Ответ нейросети:
Отвечаю с учётом российского законодательства и вашей ситуации.
1. Краткая суть вопроса
Вы уволились из Вооружённых сил РФ в 1995 году по собственному желанию, прослужив 21 календарный год (26,5 с льготами). В то время действовал закон, по которому при таком увольнении вы имели право на определённые льготы (жильё, санаторно-курортное лечение, лечение в медучреждениях МО РФ и т.д.). В 1998 году вступил в силу новый закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», где эти льготы по основанию «по собственному желанию» были уже исключены. С тех пор вы этими льготами не пользовались.
2. Ваше упоминание ст. 55 Конституции РФ
Вы ссылаетесь на пункт 2 статьи 55 Конституции РФ, который гласит:
> "В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина."
3. Правовой анализ ситуации
а) Обратная сила закона
Согласно ч. 1 ст. 54 Конституции РФ, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. В отношении льгот обратная сила закона также не допускается, если это ухудшает положение гражданина, уже имеющего право на них на основании ранее действовавшего закона.
б) Принцип недопустимости ухудшения положения (ст. 55 Конституции РФ)
Действительно, Конституция защищает права граждан от их произвольного ограничения. Однако, как правило, практика Конституционного суда и судов общей юрисдикции исходит из того, что если лицо приобрело право на льготу до изменения законодательства (до 1998 года в вашем случае), то эти права не могут быть отменены или ограничены новым законом, если только сам закон прямо не устанавливает обратную силу.
в) Что подтверждают судебные решения
Судебная практика (в том числе Верховного и Конституционного судов РФ) неоднократно подтверждала:
- Если на момент увольнения военнослужащий имел право на льготы по законодательству, действовавшему тогда, то последующий закон, исключающий такие льготы, на него не распространяется.
- Права, приобретённые до вступления в силу нового закона, сохраняются.
г) Срок обращения за льготами
Однако, если вы не пользовались этими льготами 30 лет, то при обращении в суд или соответствующие органы могут возникнуть сложности, связанные со сроками исковой давности и невозможностью предоставления льгот «задним числом». Но если вы обратитесь сейчас, например, за медицинской помощью или путёвкой в санаторий, и получите отказ со ссылкой на новый закон, вы вправе обжаловать отказ, ссылаясь на ваше право, возникшее до 1998 года, и на ст. 55 Конституции РФ.
4. Ваши дальнейшие действия
1.
Соберите документы, подтверждающие ваш стаж, основания увольнения и право на льготы по старому закону.
2.
Обратитесь с письменным заявлением в орган, предоставляющий льготу (например, в военный комиссариат, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, санаторий МО РФ и т.д.).
3.
Если получите отказ, обязательно затребуйте официальный письменный ответ.
4.
Обжалуйте отказ в суде, ссылаясь на право, возникшее до 1998 года, и на ст. 55 Конституции РФ, а также на разъяснения ВС РФ, что приобретённые права не могут быть отменены задним числом.
5. Важное замечание
Вернуть «утраченные» за прошедшие годы льготы (например, получить путёвки, санаторно-курортное лечение, которыми вы не воспользовались заранее) скорее всего невозможно. Однако право на пользование этими льготами в будущем вы имеете, если сможете доказать, что право возникло до вступления в силу нового закона.
6. Итог
- Ваши права, приобретённые по старому закону, сохраняются;
- Новый закон не должен лишать вас льгот, если право на них возникло ранее;
- Отказы можно и нужно оспаривать, опираясь на Конституцию и судебную практику;
- Сроки исковой давности могут помешать получить компенсацию за неиспользованные льготы за прошлые годы, но не должны помешать воспользоваться льготами в будущем.
Если потребуется образец заявления или ссылка на судебную практику — дайте знать, подготовлю.
