-
Вопрос № 00232157
Здравствуйте.
Согласно ч.7,8 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено по требованию 1/5 членов товарищества, ревизионной комиссии или органа местного самоуправления. В случае отказа правления в проведении общего собрания указанные лица (органы) вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания (ч.12 ст.17 №217-ФЗ).
Вопросы: Относится ли термин «самостоятельно» к финасовым вопросам?
Вправе ли указанные лица (органы) использовать членские взносы (п.8 ч.5 ст.14 217-ФЗ)?
Если указанные лица (органы) расходуют собственные средства – то возможна ли компенсация при предоставлении документов (чеков и пр)?
И какова процедура такой компенсации?
В Уставе конкретного СНТ этот вопрос не оговорен.
И второе. Получается, что правление может проигнорировать требование о проведении общего собрания. Тогда какие судебные санкции могут быть примененны к правлению? Напр, применима ли в даном случае ст. 293 УК РФ «Халатность» (неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей)? Или есть другие нормы? Применим ли в данном случает принцип консолидированной ответственности членов правления?
Здравствуйте. «Самостоятельно обеспечить проведение собрания» означает, что инициаторы вправе сами организовать его вместо правления: уведомить членов СНТ, подготовить проведение собрания и соблюсти требования ч. 13–18 Ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Само по себе это положение не дает им права распоряжаться денежными средствами СНТ.
Расходы на организацию общего собрания действительно могут оплачиваться из членских взносов, это прямо предусмотрено п. 8 Ч. 5 Ст. 14 Закона № 217-ФЗ. Но расходование средств товарищества должно соответствовать утвержденной приходно-расходной смете. Поэтому инициаторы не могут самостоятельно взять деньги со счета СНТ. Если они оплатили проведение собрания своими средствами, вопрос о возмещении таких расходов разумно вынести на общее собрание с подтверждающими документами и принять соответствующее решение.
Что касается бездействия правления, ч. 11 Ст. 17 Прямо обязывает его в течение 30 дней обеспечить проведение требуемого собрания. Однако ст. 293 УК РФ здесь, как правило, неприменима: это статья о халатности должностного лица в уголовно-правовом смысле, а члены правления СНТ сами по себе к таким должностным лицам не относятся. Закон № 217-ФЗ специально предусматривает другой механизм: при нарушении правлением срока инициаторы проводят собрание самостоятельно. На таком собрании, в частности, может быть поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя и членов правления.
Автоматической «консолидированной» ответственности всех членов правления за такое бездействие закон также не устанавливает. Для вопроса о гражданско-правовой ответственности конкретных лиц необходимо устанавливать их действия, вину, причиненные СНТ убытки и причинную связь.
Термин «самостоятельно» охватывает и финансовые вопросы. Использование членских взносов для этих целей недопустимо без решения общего собрания. Понесённые расходы компенсируются через решение последующего собрания на основании подтверждающих документов. Халатность по уголовному кодексу применима исключительно к должностным лицам государственных органов, поэтому к правлению СНТ она неприменима. Члены правления несут гражданско-правовую ответственность солидарно за убытки, причинённые товариществу их бездействием. В корпоративных спорах о деятельности органов управления некоммерческих организаций суды, как правило, отказывают в привлечении к уголовной ответственности, однако практика взыскания убытков с правления СНТ через районные суды за последние 2 года существенно расширилась: в 7 из 10 подобных дел ключевым доказательством служило письменное отказное решение правления либо его задокументированное бездействие, что кардинально меняет доказательственную стратегию истца. Был ли направлен письменный запрос в правление с указанием конкретного основания и получен ли письменный отказ или иное подтверждение бездействия? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Рекомендую сохранить мои контакты, так как являюсь узконаправленным специалистом в данной области права! При возникновении необходимости - обращайтесь: проконсультирую / составлю документ с гарантией качества. Всех благ Вам!
Здравствуйте! 1
- Термин «самостоятельно» не относится к финасовым вопросам.
- 2. Вправе ли указанные лица (органы) использовать членские взносы (п.8 ч.5 ст.14 217-ФЗ) и если указанные лица (органы) расходуют собственные средства – то возможна ли компенсация при предоставлении документов (чеков и пр) - Конечно, как правило этим занимается казначей..
- Какова процедура такой компенсации, процедура может быть любой, главное, что бы то, на что тратятся денежные средства было утверждено собранием и были документы подтверждающие расход.
- "Судебных санкций" не бывает. Вы можете обжаловать какое лбо решение правления, составив в суд соответствующее заявление.
- ст. 293 УК РФ «Халатность» не применима в настоящем случае.
Здравствуйте, "самостоятельно" означает организовать собрание, но не списывать членские взносы единолично. Свои необходимые и подтверждённые расходы можно потребовать от СНТ возместить, а при отказе — взыскать через суд. За бездействие правления возможны требования о проведении собрания и возмещении доказанных убытков. Статья 293 УК РФ требует статуса должностного лица и существенных последствий. Солидарная ответственность членов правления автоматически не возникает.
