-
Вопрос № 00220505
Иностранный студент из Казахстана с видом на жительство поставлен на миграционный учёт в общежитии вуза, которое находится у вуза в безвозмездном пользовании по договору с колледжем. Собственник здания - субъект РФ. В оперативном управлении здание у колледжа. Может ли вуз зарегистрировать этого гражданина по месту жительства в общежитии до окончания обучения? Необходим штамп в виде на жительство.
Коротко — зависит от объёма прав, переданных вузу по договору ссуды, а не от факта отсутствия у вуза права собственности/оперативного управления как такового.
Правовая база. Основание для регистрации иностранца по месту жительства (ст. 15 ФЗ №109-ФЗ) — наличие у него права пользования жилым помещением, определяемого по жилищному законодательству. Для общежитий это — договор найма специализированного жилого помещения (ст. 100, 105 ЖК РФ), где наймодателем по общему правилу выступает собственник или уполномоченное им лицо.
Ключевая проблема. Здесь собственник — субъект РФ, титульный владелец (балансодержатель специализированного жилфонда) — колледж, с ним у здания оперативное управление. Вуз владеет и пользуется зданием по договору безвозмездного пользования (ссуды). Ссуда (гл. 36 ГК) по умолчанию не даёт ссудополучателю права передавать имущество в пользование третьим лицам — правило о субаренде (п. 2 Ст. 615 ГК) к ссуде не применяется. То есть без прямого условия в договоре с колледжем вуз юридически не вправе от своего имени заключать со студентами договоры найма жилых помещений в общежитии — это полномочие колледжа как титульного владельца.
Вывод:
Вуз может зарегистрировать студента по месту жительства (поставить штамп в ВНЖ), если договор ссуды с колледжем прямо предусматривает право вуза использовать здание как общежитие и предоставлять помещения обучающимся (заключать договоры найма) от своего имени, и здание официально отнесено собственником к специализированному жилфонду.
Если такого условия в договоре нет — формально вуз этого сделать не может; нужно либо участие колледжа (он выступает наймодателем/выдаёт документ-основание), либо допсоглашение к договору ссуды, делегирующее вузу это правомочие.
Практически: поднимите текст договора безвозмездного пользования — там и будет ответ. Сама регистрация в любом случае оформляется терр. Органом МВД по заявлению студента с приложением документа-основания (договора найма/справки уполномоченного лица).
Добрый день! Да, регистрация иностранного студента с ВНЖ по месту жительства в общежитии возможна, но при наличии законного права пользования конкретным жилым помещением. Именно это является основанием для регистрации по ст. 14–15 Федерального закона № 109-ФЗ.
При этом есть важный момент: сам вуз регистрацию не осуществляет — ее оформляет подразделение МВД, которое проставляет штамп о месте жительства в ВНЖ. Иностранец подает заявление и документ, подтверждающий право пользования помещением.
В описанной ситуации вуз сможет обеспечить такую регистрацию, только если он вправе предоставлять студентам помещения этого общежития. Поскольку собственник — субъект РФ, а здание находится в оперативном управлении колледжа, одного факта передачи здания вузу в безвозмездное пользование недостаточно, если из договора и полномочий вуза не следует право заселять студентов и заключать с ними договоры найма. По ст. 99 ЖК РФ специализированное жилье предоставляется собственником, уполномоченным им органом либо уполномоченным лицом.
Если такими полномочиями вуз наделен, со студентом может быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии на период обучения.
Может ли вуз зарегистрировать по месту жительства — зависит от договора с колледжем. Если в договоре есть право вуза предоставлять жильё для постоянного проживания и подавать заявления о регистрации — да, может.
Если такого права нет — студент может оформить только временную регистрацию по месту пребывания (без штампа в ВНЖ). Штамп в ВНЖ ставится только при регистрации по месту жительства.
Что делать: запросите в вузе копию договора с колледжем (или выписку из него), чтобы узнать, есть ли у них право на регистрацию по месту жительства.
Итог: регистрация возможна только если вуз имеет право распоряжаться общежитием для постоянного проживания. Уточните этот момент в договоре.
Да, вуз вправе зарегистрировать студента по месту жительства в общежитии. Согласно п. 2 Ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ, принимающей стороной выступает лицо, предоставившее жилое помещение для фактического проживания. Образовательная организация может быть принимающей стороной, если иностранный гражданин фактически проживает в помещении (общежитии), принадлежащем вузу, либо в помещении, предоставленном вузу во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора (включая безвозмездное пользование), если условиями договора предусмотрена возможность предоставления данного помещения третьим лицам. Для регистрации по месту жительства необходим штамп в виде на жительство.
Да, вуз может зарегистрировать иностранного студента по месту жительства в данном общежитии и поставить штамп в ВНЖ, однако для этого потребуется согласие собственника (субъекта РФ) или уполномоченного им органа управления имуществом.
Поскольку здание находится у колледжа в оперативном управлении, а у вуза — в безвозмездном пользовании (ссуда), юридический статус вуза отвечает требованиям законодательства РФ для оформления постоянной регистрации (по месту жительства) иностранного гражданина с ВНЖ.
