-
Вопрос № 00219135
Если гражданин захватил самовольно земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, то какие нормы Земельного Кодекса применяются, помимо КоАП?
Самовольное занятие муниципального земельного участка регулируется целым комплексом норм Земельного кодекса РФ (ЗК РФ). Помимо административной ответственности по КоАП РФ (статья 7.1), к нарушителю применяются жесткие земельно-правовые санкции, обязанности по возврату земли и сносу построек.
- Статья 25 (Основания возникновения прав на землю). Устанавливает, что права на землю возникают только по основаниям, предусмотренным законом. Самовольный захват не создает никаких юридических прав на участок.
- Статья 29 (Полномочия по предоставлению земельных участков). Предоставление муниципальных земель осуществляется только органами местного самоуправления. Без их решения распоряжение землей незаконно.
- Статья 60 (Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок). Нарушенное право на участок подлежит восстановлению. Самовольно занятый участок должен быть возвращен муниципальному образованию без возмещения затрат, произведенных нарушителем.
- Статья 62 (Возмещение убытков). Обязывает гражданина, захватившего землю, полностью возместить убытки муниципальному образованию. Сюда входят расходы на приведение участка в пригодное состояние и снос возведенных построек.
- Статья 76 (Принудительное изъятие земельных участков). Закрепляет, что самовольно занятые земли возвращаются собственникам (в данном случае — муниципалитету) без возмещения затрат. Приведение участков в пригодное для использования состояние осуществляется полностью за счет виновных лиц.
Здравствуйте!
Помимо административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, действительно наступают гражданско-правовые (земельно-правовые) последствия по ст. 60, 62, 76 ЗК РФ. Т.е. Привлечение к административной ответственности (штраф) не освобождает нарушителя от обязанности освободить участок, снести самовольные постройки и возместить убытки собственнику — муниципальному образованию.
Статья 60 ЗК РФ — «Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих права на землю», предусматривает различные последствия вплоть до сноса.
Статья 62 ЗК РФ — «Возмещение убытков». Позволяет собственнику (в данном случае — муниципальному образованию) взыскать убытки, причинённые самовольным занятием участка (например, упущенную выгоду от невозможности использовать или сдать участок в аренду).
Плюс статья 76 ЗК РФ «Самовольное занятие земельного участка». Специальная норма, прямо посвящённая этому нарушению. Например, по ней затраты лица, самовольно использовавшего земельный участок, ему не компенсируются
Здравствуйте. Помимо КоАП, здесь применяются нормы Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ: ст. 60 — Восстановление нарушенного права и освобождение участка; ст. 76 — Возврат самовольно занятой земли без возмещения затрат и приведение участка в пригодное состояние за счёт нарушителя; ст. 72 — Муниципальный земельный контроль, акт проверки и предписание об устранении нарушения.
