Сотрудники пдн бездействуют?

(2 ответа)

Я обращаюсь в пдн с заявлением о привлечении к административной ответственности отца моего ребенка, уклоняющегося от его воспитания. Мне выдают постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, хотя я не обращаюсь с заявлением о возбуждении уголовного дела. На словах сотрудники пдн поясняют, что давать пояснения отец ребенка отказывается ссылаясь на ст. 51 Конституции. Подписывать протокол не приходит, поэтому они не могут передать мое дело на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних. Через месяц мое заявление закрывают отказом в возбуждении уголовного дела. Как привлечь лицо к административной ответственности, если он не приходит подписать протокол??? Что должны делать сотрудники пдн в таком случае??? Как наказать сотрудников за бездействие??

Довгань Денис Александрович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 1 год

Добрый вечер, Надежда.

Сотрудники ПДН совершили грубое процессуальное нарушение, выдав отказ в возбуждении уголовного дела (по УПК РФ) вместо рассмотрения административного правонарушения по ст. 5.35 КоАП РФ.

Нейавка правонарушителя не является основанием для закрытия дела. В соответствии с ч. 4.1 Ст. 28.2 КоАП РФ, если лицо извещено надлежащим образом (ему отправлена официальная повестка или заказное письмо), но не явилось в назначенный срок, протокол составляется в его отсутствие.

Сотрудники были обязаны составить протокол, сделать в нем отметку, что отец извещен, но не явился, и в течение 3 дней направить копию протокола ему и оригинал — в Комиссию по делам несовершеннолетних (КДН) для вынесения штрафа.

Отказ давать пояснения по ст. 51 Конституции РФ также не мешает составить протокол на основе имеющихся доказательств (вашего заявления, справок из школы, приставов и т.д.).

Вам необходимо подать жалобу на незаконные действия (бездействие) сотрудников ПДН и отмену незаконного постановления.

Имеются ли у вас на руках документы, подтверждающие уклонение отца (например, справка от приставов о долге по алиментам)?

✅ Готов оказать юридические услуги в любом виде (платно). Контакты (TG, MAX, WhatsApp), доступны в анкете, с уважением, Довгань Д.А. Для консультаций (платных) писать в мессенджер.
Юристы по административному праву

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Разумовская София Дмитриевна
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 8 лет

Согласно ч. 4.1 Ст. 28.2 КоАП РФ, если лицо, в отношении которого ведется производство, извещено надлежащим образом, но не явилось, протокол составляется в его отсутствие. Отказ от подписи фиксируется в протоколе — это не блокирует передачу дела на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних.

Ссылка отца на ст. 51 Конституции РФ (право не свидетельствовать против себя) в данном случае неуместна, так как административное производство не является уголовным, и отказ от дачи объяснений не освобождает от обязанности явиться для составления протокола.

Подайте жалобу в одном из следующих порядков:

вышестоящему должностному лицу (начальнику отдела полиции или вышестоящему руководству) — в течение 10 дней;

в прокуратуру — с требованием провести проверку по факту бездействия;

в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ — на бездействие при проведении проверки по вашему заявлению.

Также вы вправе подать жалобу в комиссию по делам несовершеннолетних с требованием принять материалы к рассмотрению независимо от действий ПДН.

✅КРУГЛОСУТОЧНО ♻️ Консультации и составление документов - в ТГ, Мах, ВК, Whats'App (контакты в профиле) (ПЛАТНО). Отзывы о работе - в ТГ-канале Буду рада Вам помочь!
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
Вы обратились в подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) с заявлением о привлечении отца ребенка к административной ответственности за уклонение от воспитания (ст. 5.35 КоАП РФ). Вместо этого сотрудники ПДН выдали вам постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, хотя вопрос носит административный характер. Отец ребенка не является для дачи объяснений и не подписывает протокол, ссылаясь на ст. 51 Конституции РФ. В результате дело не передается в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН), и ваше заявление фактически не рассматривается по существу.

2. Применимые нормы права
- Статья 5.35 КоАП РФ — неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
- Статьи 28.1—28.6 КоАП РФ — порядок возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- Статья 25.1 КоАП РФ — права лица, в отношении которого ведется производство по делу.
- Статья 51 Конституции РФ — право не свидетельствовать против себя, но не освобождает от административной ответственности.
- Приказ МВД России от 31.10.2013 № 845 — регламент работы ПДН.

3. Риски, сроки, нюансы
- Протокол об административном правонарушении может быть составлен и без присутствия лица, если оно уклоняется от явки (ст. 28.2 КоАП РФ). В этом случае в протоколе делается отметка, что лицо не ознакомлено с протоколом под роспись.
- Отказ давать объяснения — право гражданина, но это не препятствует возбуждению административного дела.
- Сотрудники ПДН обязаны провести проверку, собрать материалы и направить дело в КДН, даже если отец не является.
- Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не заменяет рассмотрение административного правонарушения.
- Жалобы на бездействие сотрудников ПДН можно подать в прокуратуру или вышестоящему начальству.

4. Пошаговые действия
а) Подайте письменное заявление на имя начальника отдела полиции с требованием провести проверку по вашему обращению именно в рамках КоАП РФ, а не уголовного законодательства.
б) Потребуйте в письменной форме ознакомить вас с результатами проверки и предоставить копии всех процессуальных документов (протокол, постановление, акты проверки).
в) Если сотрудники ПДН бездействуют, подайте жалобу в прокуратуру района с изложением фактов и просьбой провести проверку действий сотрудников.
г) Параллельно можете обратиться в КДН самостоятельно с заявлением и копиями имеющейся переписки.
д) По итогам жалобы в прокуратуру, если подтвердится бездействие сотрудников, возможна дисциплинарная ответственность (ст. 293 УК РФ — халатность, если есть существенный вред, либо дисциплинарные меры по закону «О полиции»).

5. Что важно уточнить
- Какие именно документы вы получали на руки (копии постановлений, протоколов)?
- Какие объяснения вы давали и какие доказательства приложили?
- Есть ли у вас письменные отказы или только устные разъяснения сотрудников ПДН?

Для точной оценки ситуации и подготовки грамотных жалоб рекомендую обратиться к юристу с документами на руках.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
570 юристов отвечают
3 минуты среднее время ответа
166 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Административному праву