Отказ в принятии документов на оформление паспорта (взамен утраченного )?

(1 ответ)

Завтра в 10 вечера у меня автобус из МСК в СПБ. У меня нет ВУЛ, инных действующих документов удостоверяющих личность. Есть только скан утерянного паспорта, госуслуги, МАКС айди.

20.06.2026 в 13:20 я обратилась в Отдел полиции № 5 УВД на Московском метрополитене с заявлением об утрате паспорта гражданина РФ.

По результатам обращения мне был выдан талон-уведомление о регистрации сообщения. Сотрудники полиции сообщили, что для оформления нового паспорта необходимо обратиться в МФЦ.

В тот же день я обратилась в МФЦ, где мне сообщили, что оформление паспорта взамен утраченного осуществляется подразделениями по вопросам миграции МВД.

23.06.2026 около 16:30 я обратилась в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Басманному району по адресу: г. Москва, Центросоюзный переулок, д. 13, стр. 3, кабинет 305, имея при себе полный комплект документов для оформления паспорта взамен утраченного.

Сотрудник отказался принимать документы, сославшись на отсутствие специалиста, которого он замещает. На просьбу оформить письменный отказ в приеме документов мне также было отказано.

В тот же день около 19:07 я повторно обратилась в указанный кабинет. В приеме документов мне вновь было отказано со ссылкой на отсутствие предварительной записи через портал Госуслуг. При этом записаться на прием через портал не представлялось возможным ввиду отсутствия свободных мест. Письменный отказ в приеме документов мне выдан не был.

После этого я обратилась к руководству подразделения для урегулирования ситуации, однако вопрос решен не был.

24.06.2026 около 09:30 я вновь обратилась в ОВМ ОМВД России по Басманному району. В приеме документов мне было отказано со ссылкой на отсутствие специалиста на рабочем месте.

Около 11:20 того же дня мне был выдан бланк заявления на выдачу паспорта взамен утраченного. Я заполнила заявление и предоставила необходимые документы, включая талон-уведомление и фотографии.

Мне была выдана квитанция на оплату государственной пошлины в размере 1500 рублей. Государственная пошлина была оплачена мной в полном объеме, что подтверждается платежным документом.

После представления подтверждения оплаты сотрудники сообщили, что не могут принять заявление в связи с отсутствием в ведомственной информационной системе материалов по факту утраты паспорта.

Мне было предложено самостоятельно выяснять местонахождение указанных материалов и взаимодействовать с другими подразделениями МВД.

25.06.2026 я обратилась в Отдел полиции № 5 УВД на Московском метрополитене для выяснения обстоятельств отсутствия необходимых сведений. В ходе обращения мне сообщили, что материалы были направлены в Управление внутренних дел по Центральному административному округу ГУ МВД России по г. Москве.

После этого я обратилась в указанное подразделение. Для получения информации мне неоднократно предлагалось связываться по телефону с различными подразделениями МВД. В результате многочисленных телефонных обращений установить местонахождение необходимых материалов и решить вопрос о принятии заявления на выдачу паспорта не удалось.

Кроме того, в ходе дальнейшего общения с сотрудниками полиции мне было сообщено, что протокол, на отсутствие которого ссылались сотрудники подразделения по вопросам миграции, фактически не составлялся.

По состоянию на 25.06.2026 заявление на выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного у меня не принято, временное удостоверение личности не выдано, несмотря на неоднократные обращения и наличие необходимых документов.

Прошу провести проверку изложенных обстоятельств, дать оценку действиям должностных лиц, отказавших в приеме документов, а также принять меры для обеспечения возможности подачи заявления на выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного и получения временного удостоверения личности.

На протяжении всех обращений в ОВМ ОМВД России по Басманному району я сохраняла корректный и вежливый тон общения, не

Колоколов Евгений Константинович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 4 года

Здравствуйте, в Вашей ситуации риск недопуска на автобус очень высокий: скан паспорта, Госуслуги, МАХ айди и талон-уведомление обычно не заменяют документ, удостоверяющий личность. При подаче заявления о замене утраченного паспорта можно просить временное удостоверение личности: такая форма предусмотрена Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773. Ключевая задача сейчас — добиться немедленного приема заявления и выдачи временного удостоверения.

Отвечаю по существу вопроса. При необходимости возможно индивидуальное юридическое сопровождение на возмездной основе.Переходите в MAX или телеграмм,кнопки перехода на платформе
Юристы по административному праву

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
Вам многократно и безосновательно отказывали в приеме документов на выдачу паспорта взамен утраченного и не выдали временное удостоверение личности, несмотря на выполнение всех необходимых действий и предоставление документов. Такие действия сотрудников ОВМ ОМВД противоречат требованиям законодательства о порядке выдачи паспортов гражданина РФ и нарушают ваши права.

2. Применимые нормы
- Положение о паспорте гражданина РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828), в частности п. 15, 18, 21, 22, 27, 28, 31.
- Административный регламент МВД России по предоставлению госуслуги по выдаче паспортов гражданина РФ (приказ МВД России от 13.11.2017 № 851, ред. действующая на 2026 год).
- Закон РФ "Об обращениях граждан" (от 02.05.2006 № 59-ФЗ) — обжалование действий должностных лиц.

3. Риски, сроки, ответственность, нюансы
- Сотрудники МВД обязаны принять у вас заявление и документы на выдачу паспорта вне зависимости от наличия предварительной записи или внутренних проблем с документооборотом.
- В случае утраты паспорта вам обязаны выдать временное удостоверение личности (форма № 2П), если вы предоставили все необходимые документы (п. 27 Положения).
- Отказ в приеме заявления или выдаче временного удостоверения — нарушение административного регламента, за что предусмотрена дисциплинарная ответственность должностных лиц.
- Фактический отказ в приеме документов, не оформленный письменно, не лишает вас права на подачу жалобы.
- Без паспорта вы не сможете легально совершать поездки междугородним транспортом, заселяться в гостиницы, совершать юридически значимые действия.

4. Пошаговые действия
а) Подайте письменную жалобу на имя начальника ОВМ ОМВД России по Басманному району с требованием принять документы и выдать временное удостоверение личности (опишите хронологию событий, приложите копии талона-уведомления, квитанции, сканов заявлений, чеков).
б) Одновременно подайте жалобу в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве (через сайт МВД, Личный кабинет Госуслуг или лично/почтой).
в) При отсутствии реакции — обратитесь с жалобой в прокуратуру района по месту нахождения ОВМ, приложив все документы и описав ситуацию.
г) Для ускорения рассмотрения вопроса и фиксации нарушений — обратитесь в дежурную часть ОМВД с заявлением о воспрепятствовании реализации ваших прав (с требованием зарегистрировать обращение и выдать талон-уведомление).
д) На время отсутствия паспорта и до выдачи временного удостоверения перемещение междугородним транспортом (в т.ч. автобусом) будет затруднено или невозможно, поскольку ни скан паспорта, ни Госуслуги, ни МАКС айди не являются официальными удостоверяющими личность документами.
е) Если поездка критична, уточните у перевозчика возможность проезда по цифровым сервисам (вероятнее всего, откажут), либо оформите доверенность на представителя, если требуется совершать юридические действия в другом городе.
ж) На все обращения требуйте письменный ответ и талон-уведомление о регистрации.

5. Что уточнить
Для точной оценки ситуации важно знать:
- Какие именно документы вы предоставили (свидетельство о рождении, военный билет, загранпаспорт, водительское удостоверение и пр.)
- Фиксировались ли ваши обращения письменно (копии заявлений, талонов-уведомлений)
- Есть ли письменные отказы (или только устные)
- Срочность и цель вашей поездки (от этого зависит, нужны ли дополнительные меры)

Если потребуется, рекомендую обратиться к юристу для составления жалоб и сопровождения процедуры восстановления паспорта и защиты ваших прав.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
508 юристов отвечают
2 минуты среднее время ответа
249 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Административному праву