Применимость статьи 13 Закона Тульской области № 1336-ЗТО?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Вы правильно поняли: по Закону Тульской области от 07.10.2009 № 1336-ЗТО, ограничение на нахождение в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей распространяется только на лиц, не достигших 16 лет. После достижения 16 лет (то есть с даты рождения, когда исполнилось 16), это ограничение на вас не распространяется. Формально нахождение 16- и 17-летних подростков на улице в ночное время не запрещено этим законом.

2. Применимые нормы права
- Закон Тульской области № 1336-ЗТО, ч. 4 ст. 13
- Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (ст. 14.1 позволяет регионам самим устанавливать возрастные рамки и перечень мест)
- Ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних)

3. Риски, ответственность, нюансы
- Если вам уже исполнилось 16 лет, формальных оснований для привлечения родителей к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ только из-за вашего нахождения на улице ночью в Тульской области нет.
- На практике бывают ситуации, когда сотрудники полиции по ошибке или по незнанию могут остановить 16-летнего подростка и попытаться применить ограничение. В таком случае предъявление паспорта, подтверждающего возраст, обычно решает вопрос.
- Важно: если вы совершаете иные правонарушения (например, шум, нарушение общественного порядка), то возрастной порог по "комендантскому часу" роли не играет — ответственность наступает по другим основаниям.
- Сотрудники полиции не вправе ссылаться на федеральные акты, которые бы устанавливали иной возрастной ценз для "комендантского часа". Федеральный закон делегирует это в полномочия региона, а регион установил 16 лет как верхнюю границу.
- Внутренние инструкции полиции не могут противоречить закону и не имеют обязательной силы для граждан.

4. Пошаговые действия
- Всегда имейте при себе паспорт или документ, подтверждающий ваш возраст.
- Если вас останавливают, спокойно объясните, что вам уже исполнилось 16 лет, и покажите документ.
- Если сотрудник настаивает на составлении протокола или вызывает родителей — вежливо попросите разъяснить, на основании какого именно закона и статьи к вам применяют ограничение, и зафиксируйте разговор (при возможности).
- В случае неправомерных действий сотрудников — вы вправе обратиться с жалобой в дежурную часть полиции, прокуратуру или в комиссию по делам несовершеннолетних.

5. Что уточнить
Если есть вопросы по другим ограничениям (например, нахождение в определённых заведениях, участие в массовых мероприятиях и т.п.), стоит уточнить их отдельно — для некоторых мест могут быть дополнительные правила.

Вывод:
Для 16-летнего подростка в Тульской области нахождение на улице в ночное время не является административным правонарушением только по возрастному критерию. Если потребуется более детальный разбор ситуации или помощь при общении с правоохранительными органами, рекомендую обратиться к юристу.