Решение суда?

Суть ситуации и правовая оценка
В России право на получение единовременной выплаты и других компенсаций в случае гибели военнослужащего предоставляется его ближайшим родственникам — супругу, детям, родителям, а также лицам, признанным иждивенцами или находившимся на его содержании (ст. 10, 11 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011). Для лиц, официально не признанных родственниками или иждивенцами по российскому законодательству, получение выплат возможно только при наличии решения российского суда о признании факта нахождения на иждивении или фактического воспитания.

Применимые нормы
— Федеральный закон № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…»
— Семейный кодекс РФ (ст. 137, 138 — признание фактических семейных отношений)
— Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 264 — установление фактов, имеющих юридическое значение)
— Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 1993) — регулирует признание иностранных судебных решений.

Риски, сроки, нюансы
1. Решение суда Таджикистана о признании фактического воспитателя действительно только после его признания и приведения в исполнение в России — специальная процедура через российский суд (ст. 415 ГПК РФ, ст. 52 Минской конвенции).
2. Без такого признания российские органы (в том числе военкомат) не обязаны учитывать иностранное решение.
3. Если воспитатель действительно не может подтвердить факт воспитания и иждивения в России (нет свидетелей, документов, фактов проживания), российский суд может отказать в признании иностранного решения или в самостоятельном установлении этого факта.

Пошаговые действия
1. Получить нотариально заверенный перевод решения таджикского суда и всех подтверждающих документов.
2. Подать заявление в районный суд по месту нахождения военкомата или последнего места жительства погибшего в РФ о признании и приведении в исполнение решения суда Таджикистана (ст. 415 ГПК РФ).
3. В заявлении приложить доказательства — перевод решения, копии документов, подтверждающих факт воспитания, объяснения, иные возможные доказательства (например, справки, письма, фото).
4. Дождаться решения российского суда.
5. В случае положительного решения — обратиться в военкомат с решением российского суда и пакетом документов для оформления выплаты.
6. Если суд откажет — других законных способов получить выплату, скорее всего, не будет.

Что нужно уточнить
— Есть ли у воспитателя какие-либо доказательства фактического воспитания, которые можно приложить к делу в российском суде?
— Есть ли у погибшего другие родственники, которые могут претендовать на выплаты?
— Был ли погибший официально на иждивении у воспитателя в течение последних лет?

Вывод
Военкомат прав: иностранное решение само по себе не имеет силы в РФ без процедуры признания через российский суд. Оформить выплаты можно только после признания решения таджикского суда или самостоятельного установления факта воспитания российским судом. Шансы на успех зависят от наличия доказательств и обстоятельств дела.

Для точного анализа ситуации и подготовки документов рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на международном частном праве и семейных спорах.