Ответ нейросети:
Здравствуйте!
Вы подняли очень важный и часто возникающий на практике вопрос о реализации льгот для многодетных семей, в частности — при технологическом присоединении к электросетям.
1. Федеральное законодательство о статусе многодетной семьи
На федеральном уровне действительно отсутствует единый закон, который бы четко определял статус многодетной семьи и единые критерии его присвоения. Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также в силу ряда указов Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431), статус многодетной семьи определяется субъектами РФ, а удостоверение многодетной семьи выдается органами исполнительной власти субъекта.
На федеральном уровне закреплена рекомендация, что многодетной является семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, но субъекты могут устанавливать свои критерии, в том числе учитывать детей до 23 лет, обучающихся очно.
2. Тарифы на технологическое присоединение к электросетям для многодетных семей
Ваш вопрос касается льготы, установленной для многодетных семей по оплате за технологическое присоединение. Федеральным законом такая льгота предусмотрена пунктом 17(1) статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861:
> «Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям для садовых, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также для семей, имеющих трех и более детей, определяется в размере, не превышающем 550 рублей...»
Однако,
правила применения этой льготы и подтверждения статуса многодетной семьи устанавливают субъекты РФ (например, Постановление Правительства Московской области от 21.11.2017 № 904/41).
3. Вопрос возраста детей
Во многих регионах (в т.ч. в Московской области) статус многодетной семьи сохраняется до достижения детьми 18 лет, а для обучающихся на очной форме — до 23 лет. Однако,
служба в армии не приравнивается к обучению по очной форме и чаще всего не продлевает статус многодетной семьи.
В ряде регионов, если старший ребенок проходит военную службу (не учится очно), он не учитывается для сохранения статуса, и с момента достижения им 18 лет семья теряет статус многодетной.
4. О бессрочности статуса
Указ Президента РФ № 431 говорит о бессрочности удостоверения, но многие регионы выдают удостоверения с ограничением по сроку действия, и обязывают ежегодно подтверждать статус. На практике — статус действует только пока соблюдаются критерии.
5. Правомерность действий Россетей
Если по региональному законодательству для сохранения статуса многодетной семьи старший ребенок должен быть несовершеннолетним или учащимся на очном отделении, то действия Россетей соответствуют закону.
Если же регион допускает сохранение статуса при службе в армии, действия Россетей неправомерны.
6. Ваши действия
- Ознакомьтесь с региональным законодательством (постановлением правительства вашего субъекта РФ) о статусе многодетной семьи.
- Уточните, до какого возраста и при каких условиях (обучение, служба в армии) сохраняется статус в вашем регионе.
- Если статус сохранён — обратитесь с жалобой в Россети, приложите подтверждающие документы. Если отказ повторится — обратитесь в прокуратуру или суд.
- Если статус утрачен согласно региональным правилам — к сожалению, действия Россетей правомерны.
Вывод:
На федеральном уровне бессрочность удостоверения многодетной семьи не означает бессрочности льгот — их условия определяются субъектом РФ. В большинстве регионов служба в армии не продлевает статус многодетной семьи, тогда как очное обучение продлевает. Поэтому действия Россетей чаще всего законны.
Рекомендую уточнить конкретные нормы вашего региона и действовать в зависимости от их содержания.
Если вы уточните, в каком регионе вы проживаете, я смогу дать более конкретную ссылку на местные нормативные акты!
С уважением,
Юридический консультант
