Правомерность требований председателя ТСЖ для доступа к шлагбауму?

(1 ответ)

Вопрос:
Являюсь единственным собственником квартиры (приобретена в браке). Согласно Правилам пользования шлагбаумом, принятым на ОСС: «Регистрация номеров осуществляется правлением по заявлению собственника, жителя». Иных требований в Правилах нет.
Для внесения номера телефона моего супруга в базу председатель ТСЖ требует избыточные, на мой взгляд, документы: «справку о состоянии брака» (при наличии оригинала свидетельства) и отдельное согласие на обработку ПД от супруга. Ранее мной уже предоставлены выписка из ЕГРН и мое согласие на ОПД.
Прошу разъяснить:
1. Насколько законно требование «справки о состоянии брака», если предъявлено свидетельство, и имеет ли право председатель расширять перечень документов, установленный решением ОСС?
2. Обязан ли член семьи собственника («житель») подавать отдельное согласие на ОПД для простой регистрации номера в системе доступа, если заявление подает сам собственник?
3. Являются ли действия председателя превышением полномочий и на какие нормы права (ГК РФ, ЖК РФ) мне сослаться в претензии, чтобы обязать ТСЖ добавить номер на основании моего заявления и копии свидетельства о браке?

Голубицкая Елена Владимировна
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 14 лет

Требование председателя ТСЖ о предоставлении «справки о состоянии брака» при наличии оригинала и копии свидетельства о браке представляется неправомерным. Свидетельство о браке является официальным документом, выдаваемым органами ЗАГС и подтверждающим факт регистрации брака (ст. 47 ГК РФ, ст. 28 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Нормативные акты не предусматривают обязанности граждан получать дополнительную «справку о состоянии брака» при наличии действующего свидетельства. Кроме того, председатель ТСЖ не вправе самостоятельно расширять перечень документов, установленный решением общего собрания собственников (ОСС), поскольку органы управления ТСЖ обязаны действовать в пределах компетенции и решений ОСС (ст. 44–46, 135, 148 ЖК РФ). Следовательно, требование дополнительных документов, не предусмотренных утверждёнными Правилами, является превышением полномочий правления ТСЖ.

Что касается согласия на обработку персональных данных, регистрация номера телефона в системе доступа предполагает обработку персональных данных конкретного лица, поэтому в силу ст. 6 И 9 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» такое согласие обычно требуется от субъекта персональных данных. Однако требование отдельного заявления возможно только в пределах объёма данных, необходимого для достижения цели обработки (принцип минимизации данных — ст. 5 Закона № 152-ФЗ). Если Правила, утверждённые ОСС, предусматривают регистрацию номеров по заявлению собственника или жителя и не устанавливают обязанности предоставления отдельного согласия третьего лица, председатель не вправе вводить дополнительные требования к порядку регистрации. В этой связи отказ внести номер при наличии заявления собственника и документов, подтверждающих проживание супруга, может быть расценён как неправомерное ограничение реализации прав собственника на пользование общим имуществом (ст. 209 ГК РФ, ст. 30, 36 ЖК РФ).

Для профессионального и всестороннего анализа вашей ситуации обращайтесь за индивидуальной платной консультацией в личные контакты.
Ирина
Спасибо за развернутый ответ, Елена Владимировна!
Юристы по жкх

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Отвечаю на ваши вопросы по существу, с учетом российского законодательства и судебной практики.

---

1. Законность требования «справки о состоянии брака» и возможности председателя расширять перечень документов

Правовая позиция:
- Перечень документов, необходимых для регистрации, определен решением общего собрания собственников (ОСС) и утвержден в Правилах.
- Председатель и правление ТСЖ не вправе единолично дополнять или изменять утвержденный ОСС перечень документов (ст. 44, 46 ЖК РФ).
- Если в Правилах достаточно заявления собственника и документа, подтверждающего проживание/родство, требовать дополнительные документы (например, «справку о состоянии брака») неправомерно. Свидетельство о браке – достаточный документ, подтверждающий семейные отношения (ст. 25 Семейного кодекса РФ).

Вывод:
- Требование «справки о состоянии брака», помимо предоставленного свидетельства, незаконно. Председатель не вправе расширять перечень документов сверх утвержденного ОСС.

---

2. Необходимость отдельного согласия на обработку ПД супруга

Правовая позиция:
- По ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», согласие субъекта персональных данных требуется, если вы предоставляете его ПД третьим лицам (ТСЖ).
- Однако, если собственник подает заявление в интересах члена семьи, и этим членом семьи не возражается обработка его данных (например, номер телефона), формально необходимо получить его согласие, т.к. вы передаете его персональные данные третьему лицу (ТСЖ).
- Достаточно простой письменной формы согласия, может быть оформлено в составе заявления.

Вывод:
- С точки зрения закона, если в систему доступа вносится персональный номер телефона супруга (не собственника), необходимо его согласие на обработку персональных данных. Но избыточных требований к форме или отдельному заявлению нет — оно может быть выражено в свободной форме, в том числе в общем заявлении от собственника с подписью супруга.

---

3. Превышение полномочий председателем и ссылки на нормы права

Правовая позиция:
- Председатель ТСЖ обязан действовать в пределах компетенции, определенной уставом ТСЖ и решениями ОСС (ст. 147.1 ЖК РФ).
- Самовольное расширение перечня документов является превышением полномочий и нарушением ст. 46 ЖК РФ (решения ОСС обязательны для исполнения всеми, в т.ч. председателем).
- Гражданский кодекс РФ (ст. 182) также не допускает превышения полномочий представителем.

Нормы для ссылки в претензии:
- Ст. 46 ЖК РФ (обязательность решений ОСС)
- Ст. 44, 147.1 ЖК РФ (компетенция ОСС и органов управления ТСЖ)
- Ст. 25 СК РФ (подтверждение брака – свидетельство)
- Ст. 6, 9 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ (порядок обработки ПД)
- Ст. 182 ГК РФ (действие в пределах полномочий)

---

Образец формулировки для претензии:

> В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения ОСС обязательны для исполнения всеми лицами, включая председателя ТСЖ. Согласно [пункт такого-то] Правил пользования шлагбаумом, для регистрации номера жителя требуется заявление собственника и документ, подтверждающий право проживания (свидетельство о браке приложено). Требование о предоставлении дополнительной справки о состоянии брака не основано на решении ОСС и является превышением полномочий (ст. 44, 147.1 ЖК РФ; ст. 182 ГК РФ).
>
> Дополнительно, в силу ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ, согласие субъекта персональных данных может быть выражено в произвольной письменной форме, в том числе в составе заявления.
>
> Прошу в установленный срок внести номер телефона моего супруга в систему доступа на основании представленных документов и заявления. В случае отказа оставляю за собой право обратиться в ГЖИ и суд для защиты прав.

---

Резюме:
1. Председатель не вправе требовать дополнительные документы, не предусмотренные решением ОСС.
2. Согласие на обработку персональных данных супруга нужно, но может быть выражено в простой письменной форме, например, подписью на вашем заявлении.
3. Действия председателя — превышение полномочий. Ссылайтесь на ЖК РФ (ст. 44, 46, 147.1), ГК РФ (ст. 182), ФЗ «О персональных данных» (ст. 6).

Если потребуется образец претензии, могу подготовить.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
562 юриста отвечают
1 минута среднее время ответа
352 вопроса за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по ЖКХ