- 18.02.2026 02:22
Трудовой инспекцией объявлено предостережение для ООО о необходимости проведения СОУТ.
Но, в организации нет сотрудников, нет офиса.
Только единственный учредитель, организация деятельность не ведёт.
Подскажите, пожалуйста, нужно ли проводить СОУТ, если нет трудовых отношений? На какие нормативы можно сослаться?
Текст предостережения ниже:
согласно данным, полученным посредством использования Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - ФГИС СОУТ), Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) Государственной инспекцией труда в Камчатском крае было установлено, что ООО «ДОСТУПНАЯ КАМЧАТКА» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 22.09.2022 г. Однако сведения о проведении ООО «ДОСТУПНАЯ КАМЧАТКА» специальной оценки условий труда в ФГИС СОУТ отсутствуют. В соответствии с абз. 13 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1) ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. В этом случае внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (ч. 2 ст. 17 настоящего Федерального закона). Вышеприведенные сведения указывают на наличие признаков нарушения абз. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст.4, п. 1) ч. 1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», выражающиеся в непроведении специальной оценки условий труда в течение двенадцати месяцев с момента ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Екатерина, здравствуйте!
Если в вашем ООО действительно нет ни одного работника (включая директора, работающего по трудовому договору), то проводить СОУТ вы не обязаны. Предостережение в данном случае вынесено формально, без учета фактических обстоятельств, и его можно успешно оспорить, сославшись на невозможность проведения спецоценки при отсутствии работников.
По логике инспекции раз есть юридическое лицо, значит, есть и рабочие места, на которых должна быть проведена спецоценка. Однако эта логика работает только при наличии хотя бы одного работника, кроме единственного учредителя.
Согласно ч. 1 Ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ, СОУТ — это мероприятия по оценке воздействия на работника вредных факторов. Минтруд России прямо разъяснял, что работодатели (в том числе ООО) вправе не проводить СОУТ, если у них отсутствуют принятые по трудовому договору работники.
То, что учредитель единственный, не дает автоматического освобождения от СОУТ, но и не создает обязанности ее проводить. Если учредитель не заключил трудовой договор с самим собой (например, не назначил себя на должность генерального директора с выплатой зарплаты), то он не является работником. Трудовые отношения отсутствуют.
Если же учредитель официально является генеральным директором (издан приказ о вступлении в должность, начисляется и выплачивается зарплата), то СОУТ проводить нужно, так как появляется работник и рабочее место.
Сейчас Вам нужно подготовить мотивированные возражения на предостережение. В возражениях указать что в штате ООО отсутствуют работники, трудовые договоры не заключались. Единственный учредитель не состоит в трудовых отношениях с обществом (если это так). Ссылаться на ч. 1 Ст. 3 Закона № 426-ФЗ (СОУТ оценивает воздействие на работника) и разъяснения Минтруда об отсутствии обязанности проводить СОУТ при отсутствии работников. Приложить подтверждающие документы (выписку из ЕГРЮЛ, справку об отсутствии штатных сотрудников, приказ о том, что директор работает на общественных началах без заключения трудового договора, если это так).
СОУТ не требуется, если в ООО отсутствуют наемные работники по трудовым договорам и нет организованных рабочих мест. Согласно ст. 3 ФЗ-426 и разъяснениям Минтруда, обязанность проведения СОУТ возникает только при наличии работников в найме — единственный учредитель без трудового договора не является основанием для СОУТ. Направьте в трудинспекцию ответ с пояснением об отсутствии наемного персонала, приложив выписку из ЕГРЮЛ и подтверждение отсутствия трудовых договоров.
