Ответ нейросети:
Здравствуйте!
Ваш вопрос касается порядка назначения страховой пенсии по старости досрочно (по многодетности) и условий, связанных с индивидуальными пенсионными коэффициентами (ИПК) и стажем.
1. Основания для досрочного выхода на пенсию многодетной мамы
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, родившие
пяти и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста восьми лет — по достижении 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет. (Если детей меньше — нормы другие.)
2. Требования к ИПК
С 2015 года для назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) нужны:
-
Минимальный страховой стаж (в 2024 году — 15 лет);
-
Минимальное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) (в 2024 году — 28,2).
3. Проблема с ИПК
Пенсионный фонд (ПФР/СФР) считает только те периоды, за которые начислялись страховые взносы работодателем, а также некоторые нестраховые периоды (уход за детьми до 1,5 лет — максимум за 6 лет, службы, учеба и др.), но учебу в ПТУ/техникуме после 2002 года в стаж не включают для ИПК.
Ваша ситуация:
- Матери засчитали только периоды ухода за детьми и учебы, хотя есть более 18 лет стажа.
- Вероятно, основной стаж пришёлся на работу в Казахстане.
4. Проблема с учётом иностранного стажа
Если трудовой стаж был в Казахстане, он может учитываться при назначении пенсии в России только при наличии соответствующего международного соглашения.
Между Россией и Казахстаном действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения (от 13.03.1992 г.), а также Соглашение между РФ и РК о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (от 20.07.1998 г.).
Согласно этим соглашениям:
- Пенсия назначается по месту проживания.
- Стаж, приобретённый на территории другого государства-участника, включается в страховой стаж, если есть подтверждающие документы.
Однако, при расчёте ИПК учитываются только те периоды, за которые в России (или на территории бывшего СССР до 2002 года) платились страховые взносы, либо засчитываются нестраховые периоды, предусмотренные законом.
5. Как действовать:
а) Уточнить причину отказа.
Пусть мама запросит письменное мотивированное решение ПФР/СФР с объяснением, какие периоды учтены, а какие нет.
б) Проверить учтённый стаж и ИПК.
Обратиться в СФР (бывший ПФР) с запросом о перерасчёте стажа и ИПК с учётом всех документов, подтверждающих работу в Казахстане.
Если стаж до 1 января 2002 года, он может быть включён в стаж, а за периоды после 2002 — только при уплате взносов в Пенсионный фонд РФ.
в) Если стаж не учли — предоставить подтверждающие документы
- Трудовая книжка;
- Справки с места работы;
- Выписки о начисленных и выплаченных зарплатах.
г) Если стаж после 2002 года был в Казахстане и взносы шли не в РФ — эти периоды не дадут ИПК, но входят в общий трудовой стаж.
д) Настаивать на включении всех положенных нестраховых периодов (уход за детьми, военная служба и пр.)
е) Если не согласны с решением — обжаловать:
- В областное отделение СФР — через заявление;
- В суд — заявление об оспаривании отказа.
6. Нормативные акты, на которые ссылаться:
- Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 8, 12, 13, 32)
- Соглашение между РФ и РК о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (20.07.1998)
- Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555)
7. Рекомендации:
- Собрать все документы, подтверждающие стаж, особенно до 2002 года.
- Проверить, все ли нестраховые периоды учтены.
- Подать заявление на перерасчёт при наличии ошибок.
- При необходимости — обжаловать отказ.
Если нужен подробный разбор по вашей ситуации — можно обратиться к юристу по месту жительства или заказать письменную консультацию с анализом всех документов.
Если нужна форма заявления или образец жалобы — дайте знать, подготовлю для вас!
