Не выплачивают пенсию ребёнку инвалиду?

(5 ответов)

Здравствуйте подскажите пожалуйста, дело в том что мы с ребёнком переехали в Россию по программе переселения соотечественников из Туркменистана, ребенку в России установили инвалидность, СФР пенсию назначил но на карту поступает только ЕДВ, сфр требует лист убытия о том что ребёнок не прописан в Туркменистане, у матери и отца есть такие листы на ребенка нам не дали такой , да он там и не был вписан в домовую книгу, теперь была в туркменском консульстве в Москве они говорят что на несовершеннолетних детей такое не выдают, подала запрос через Минюст, тоже уже три месяца нет ответа в общем пенсию не платят уже 6 месяцев, какой то замкнутый круг сфр во всех письмах пишут что пенсия назначена но не выплачивается потому что нет справки о том что он не прописан в Туркменистане, хотя у ребенка гражданство России уже 2 года, он здесь ходит в школу и туркменские паспорта у нас просрочены, но ситуация не меняется писала в прокуратуру отовсюду приходят отписки есть ли вообще выход из этой ситуации, подскажите пожалуйста.

Давыдов Денис Валентинович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 21 год

Почему СФР затребовал этот документ?
Фонд опасается двойного социального обеспечения: чтобы ребёнок не получал какие-то выплаты в Туркменистане параллельно с российскими. Но здесь есть важный нюанс: для несовершеннолетних детей такие «листы убытия» действительно часто не выдают — в консульстве вам сказали правду. Поэтому СФР в этой ситуации перестраховывается, а не действует по закону в чистом виде.

Что делать сейчас?
Предлагаю такой план:
1. Запросите в СФР письменное решение о приостановке выплаты. По закону (ФЗ №59) они обязаны ответить в течение 30 дней. Когда у вас на руках будет официальный документ с конкретной формулировкой причины, будет гораздо проще спорить. Часто сам факт такого запроса заставляет фонд пересмотреть подход.

2. Предложите альтернативные доказательства. Вместо «листа убытия» соберите пакет документов, который наглядно покажет: ребёнок живёт и учится в России, у него здесь регистрация, гражданство РФ, нет действующих иностранных документов (вы упомянули, что туркменские паспорта просрочены — это сильный аргумент). Приложите к заявлению в СФР:

свидетельство о регистрации по месту жительства в РФ;
справку из школы;
копии просроченных туркменских паспортов (это покажет, что формально связи с той страной нет);
решение о приёме в гражданство РФ. СФР должен оценить совокупность доказательств, а не требовать один конкретный бланк, который по объективным причинам получить невозможно.

3. Не оставляйте без ответа отписки из прокуратуры. Если приходят формальные ответы, попросите прокурора провести полноценную проверку и дать мотивированное заключение. Иногда именно вмешательство на этом уровне ускоряет решение вопроса.

Не подписывайте никаких заявлений об отказе от выплаты или о добровольном приостановлении — это закроет путь к возврату денег за прошедшие месяцы.
Начните с первого шага: письменный запрос в СФР за официальным решением. Часто именно этот документ становится ключом к дальнейшим действиям.

Полноценная консультация, составление документов и ведение судебных дел предоставляются на платной основе. С Уважением, адвокат Давыдов Денис Валентинович!
Юристы по пенсионным вопросам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Пономарев Григорий Сергеевич
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 23 года

Здравствуйте. Ситуация решаема, и ключевая ошибка здесь на стороне СФР: он требует документ, который объективно не может быть получен не по вашей вине, а это не основание для бессрочной приостановки выплаты уже назначенной пенсии.

По общему правилу, установленному ст. 7.2 ФЗ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если заявитель не может представить документ по объективным причинам, орган обязан принять иные доказательства или запросить сведения сам по каналам межведомственного взаимодействия, а не перекладывать невозможное требование на гражданина. Факт постоянного проживания ребёнка в РФ у вас подтверждён: гражданство РФ, обучение в школе, регистрация по месту жительства в России, истёкший туркменский паспорт. Этого достаточно для подтверждения утраты связи с прежней страной проживания.

Подайте в СФР письменное заявление (не жалобу, а именно заявление о возобновлении выплаты) с приложением справки из школы, копии паспорта РФ и официального ответа консульства об отказе выдавать лист убытия на несовершеннолетнего, прямо потребовав принять решение на основании этих документов. Если последует очередной формальный отказ или отписка, дальше эффективен только один путь: обжалование бездействия СФР в суд по правилам главы 22 КАС РФ с одновременным требованием выплатить пенсию за весь период просрочки. Переписка с прокуратурой результата не даст, решение здесь выносит именно суд. Подготовку административного иска и доказательной базы по такому спору целесообразно вести с юридическим сопровождением.

Директор ЮЦ «Гарант» Пономарев Г.С. Берёмся за сложные дела, оплата по результату. Если дело бесперспективное, скажу прямо. Обращайтесь за консультацией!
Довгань Денис Александрович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 1 год

Выход из этой ситуации есть, и решить её можно через суд. Социальный фонд России (СФР) действует по формальным инструкциям: они обязаны исключить факт двойного получения пенсии в другой стране, поэтому требуют листок убытия. Поскольку ваш ребёнок несовершеннолетний, никогда не был вписан в домовую книгу в Туркменистане, а консульство и Минюст не могут выдать этот документ, вы столкнулись с классической бюрократической невозможностью исполнения требований СФР.

Так как досудебные ведомственные жалобы и обращения в прокуратуру приносят лишь отписки, вам необходимо обратиться в районный суд с исковым заявлением к Социальному фонду России об оспаривании решения/действий и возложении обязанности осуществлять выплату назначенной пенсии по инвалидности.

Судебная практика по аналогичным спорам с СФР находится на стороне граждан. Суд признает, что отсутствие формального документа из другого государства при наличии гражданства РФ и подтверждённого проживания в России не может лишать ребёнка-инвалида гарантированной государством социальной защиты.

После того как суд вынесет решение в вашу пользу и оно вступит в законную силу, СФР будет обязан выплатить вам всю сумму пенсии, удержанную за эти полгода, в полном объёме. Выплата ЕДВ при этом продолжится в стандартном режиме.

✅ Готов оказать юридические услуги в любом виде (платно). Контакты (TG, MAX, WhatsApp), доступны в анкете, с уважением, Довгань Д.А. Для консультаций (платных) писать в мессенджер.
Коровин Александр Владимирович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 10 лет

Здравствуйте,

Требование СФР о предоставлении листа убытия в отношении несовершеннолетнего ребёнка не основано на нормах действующего законодательства; право на пенсию по инвалидности обусловлено фактом гражданства РФ и постоянного проживания в России, а не наличием указанного документа. В целях устранения препятствий к выплате пенсии целесообразно представить доказательства отсутствия назначения и выплаты аналогичных мер соцподдержки в Туркменистане, а также направить в СФР мотивированное заявление с требованием исполнить обязанность по выплате пенсии с приложением подтверждающих документов. При отсутствии положительного результата обжаловать действия (бездействие) территориального органа СФР в вышестоящую инстанцию либо в судебном порядке.

Для более детальной консультации, составления необходимых правовых документов, обращайтесь в ВК, в мессенджеры WhatsApp, МАХ, указанные в моем профиле. С уважением, Александр.
Арзуманян Раксана Владимировна
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 13 лет

Выход есть: необходимо обжаловать бездействие СФР в суде. Подайте письменное заявление в региональное отделение СФР с требованием выплатить назначенную пенсию за прошедшие 6 месяцев и укажите, что получить лист убытия на несовершеннолетнего объективно невозможно. Приложите ответы консульства и документы о гражданстве РФ. При отказе обращайтесь в суд с административным иском по ст. 218 КАС РФ. Требование документа, который невозможно получить, можно оспаривать, если он не предусмотрен законом как обязательное условие выплаты пенсии. Также направьте жалобу в прокуратуру вышестоящего уровня.

✅ если вам необходима дополнительная помощь (составление документов, консультация) - пишите в любой мессенджер (ТГ, Макс, Ватс ап). Отвечаю оперативно! ✔️
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Здравствуйте. Выход из ситуации есть: спор можно передать в суд, не дожидаясь бесконечно документа из Туркменистана. По вашему описанию важно оспаривать не отказ в назначении пенсии — она уже назначена, — а ее невыплату.

1. Как оценивается ситуация


Ребенку-инвалиду, постоянно проживающему в России, может назначаться социальная пенсия по инвалидности на основании статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ЕДВ — отдельная выплата: ее получение не заменяет пенсию.

Если ребенку назначена именно социальная пенсия, российское гражданство, проживание в России и установленная инвалидность имеют существенное значение. Само по себе отсутствие листка убытия из Туркменистана не объясняет законность невыплаты уже назначенной пенсии. СФР должен указать конкретное правовое основание, по которому выплата не производится, и объяснить, почему нельзя подтвердить необходимые обстоятельства другими документами.

При этом есть важная оговорка: при переезде из другой страны могут учитываться положения международного договора, вопросы постоянного проживания и ранее назначенного пенсионного обеспечения. Поэтому без решения СФР нельзя окончательно сказать, что именно фонд нарушил. Но требование получить документ, который компетентные органы не выдают несовершеннолетним, не должно превращаться в бессрочное препятствие без оценки альтернативных доказательств.

Гражданство России и обучение в школе подтверждают вашу позицию, однако сами по себе не доказывают снятие с регистрации за границей. Просроченный туркменский паспорт этого также не подтверждает.

2. Что сделать сейчас


Первое — получить документы, на основании которых пенсию не выплачивают. Подайте в отделение СФР письменное заявление и потребуйте:

- копию решения о назначении пенсии с указанием ее вида, даты назначения и размера;
- копию решения о приостановлении выплаты либо другого решения, на основании которого деньги не перечисляются;
- точную норму закона и, если применяется международный договор, его название и конкретное положение;
- пояснение, что именно требуется подтвердить: отсутствие регистрации в Туркменистане, постоянное проживание в России или отсутствие пенсионных выплат за границей;
- сведения о том, какие межведомственные и международные запросы СФР уже направлял и какие ответы получил.

Это принципиально разные обстоятельства: отсутствие регистрации и отсутствие иностранной пенсии — не одно и то же.

Одновременно потребуйте начать выплату и перечислить задолженность с даты, с которой пенсия назначена. Заявление подайте через клиентскую службу под отметку на вашей копии либо способом, позволяющим подтвердить отправку и содержание обращения.

Второе — собрать доказательства вместо отсутствующего листка убытия:

- документы о гражданстве ребенка и регистрации в России;
- свидетельство о рождении, документы об инвалидности;
- документы об участии в программе переселения;
- листки убытия родителей;
- справку из российской школы;
- переписку с консульством и Минюстом.

Особенно полезен письменный ответ консульства о том, что такой документ несовершеннолетним не выдается. Если вам это сказали только устно, направьте письменный запрос. Попросите также сообщить, какой документ может подтвердить отсутствие регистрации ребенка либо сведения о его выезде на постоянное проживание в Россию. Получать такой ответ желательно, но откладывать судебную защиту до его поступления необязательно.

Третье — обратиться в суд. Поскольку обращения уже не дали результата и пенсия не выплачивается шесть месяцев, очередная переписка не должна быть единственным способом защиты. Предварительно проходить все уровни жалоб в СФР для такого пенсионного спора обычно не требуется.

3. Что требовать в суде


Спор о праве на пенсионную выплату рассматривается, как правило, районным судом в порядке гражданского судопроизводства, а не по правилам об административном иске.

Вы действуете как законный представитель ребенка. Ответчиком обычно является соответствующее региональное отделение СФР. В зависимости от содержания его документов можно требовать:

1. признать незаконным решение о приостановлении выплаты либо действия по невыплате пенсии;
2. обязать СФР начать или возобновить выплату;
3. взыскать невыплаченные суммы за весь подтвержденный период задолженности.

Если отдельного решения о приостановлении вам не предоставили, это не исключает обращения в суд: можно оспаривать невыплату и просить суд истребовать пенсионное дело, запросы СФР и ответы на них.

Порядок выплаты государственных пенсий определяется статьей 24 Закона № 166-ФЗ с применением соответствующих правил Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 26 Закона № 400-ФЗ предусматривает выплату своевременно не полученных по вине пенсионного органа сумм без ограничения сроком. Однако наличие такой вины и период задолженности потребуется установить.

4. Что нужно уточнить


Для точной позиции нужны прежде всего решение о назначении пенсии и последний содержательный ответ СФР. Также важно выяснить:

- назначена социальная пенсия или другой вид пенсии;
- есть ли у ребенка регистрация по месту жительства в России;
- получал ли он когда-либо пенсию или аналогичную выплату в Туркменистане;
- было ли официальное приостановление выплаты или перечисления не начинались вообще.

Главный практический вывод: не ограничивайтесь поиском листка убытия. Получите юридическое основание невыплаты и ставьте перед СФР, а при необходимости перед судом вопрос о подтверждении обстоятельств другими доказательствами и выплате задолженности.

Для точной оценки документов и подготовки требований стоит обратиться к юристу по пенсионным спорам.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
571 юрист отвечают
3 минуты среднее время ответа
161 вопрос за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Пенсионным вопросам