Ответ нейросети:
Добрый день!
Ситуация действительно непростая, и она часто встречается у иностранных граждан с ВНЖ в России. Давайте разберёмся подробно.
1. Требования закона
В соответствии с п. 8 ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при подаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания по ВНЖ вы обязаны подтвердить наличие дохода не ниже прожиточного минимума в регионе проживания (в вашем случае — Саратовская область).
2. Подтверждение дохода
Согласно приказу МВД России от 09.11.2020 № 811, подтверждать доход можно следующими документами:
- Справка 2-НДФЛ;
- Справка по форме 3-НДФЛ (декларация о доходах для самозанятых, ИП и др.);
- Пенсионное удостоверение/справка о пенсии;
- Справка из банка о наличии вклада или счёта;
- Иные документы, подтверждающие доход (например, договор аренды, нотариально заверенный перевод документов о доходах из-за рубежа и т.д.).
3. Практика в Саратовской области
По отзывам и практике, в регионах действительно часто отказываются принимать 3-НДФЛ и справки о наличии вклада как единственный источник дохода, но это неправомерно. Закон допускает их использование. Иногда сотрудники МВД требуют только 2-НДФЛ, но это не соответствует федеральному закону и разъяснениям МВД РФ (Письмо МВД России от 18.03.2021 № 1/2959).
4. Ваши действия
-
Подайте уведомление с теми документами, которые у вас есть. Если 2-НДФЛ нет или сумма дохода меньше прожиточного минимума, приложите справку 3-НДФЛ (если вы сдавали декларацию) или справку из банка о наличии вклада/остатка на счёте, желательно с суммой, позволяющей прожить весь год на уровне прожиточного минимума.
-
Письменно потребуйте принять документы. Если сотрудники МВД отказывают — попросите отказ в письменной форме. Как правило, после такой просьбы документы всё же принимают.
-
Составьте письменное заявление о приёме документов. Ссылайтесь на Приказ МВД № 811, а также на Письмо МВД РФ № 1/2959.
-
Если получите отказ — обжалуйте его. Вы имеете право обжаловать отказ в приёме документов или аннулирование ВНЖ через вышестоящее руководство МВД или в суд.
5. Судебная практика
Есть положительные решения судов в пользу иностранных граждан, в которых суды признают, что доход может подтверждаться не только справкой 2-НДФЛ, но и иными документами, включая справку из банка (например, решение Московского городского суда от 29.06.2021 № 7-1494/2021).
6. Практические советы:
- Попробуйте получить справку с работы хотя бы за декабрь 2025 года (если в декабре уже были трудоустроены).
- Сделайте справку из банка — остаток на счету должен быть не ниже суммы прожиточного минимума, умноженной на 12 месяцев.
- Если есть доходы из других источников (например, аренда жилья, доходы за границей) — приложите эти документы с нотариальным переводом.
- Подайте уведомление своевременно, даже если с неполным пакетом документов — это лучше, чем пропустить срок.
7. Не пугайтесь угроз аннулирования ВНЖ — всё решаемо в административном и судебном порядке, если вы не нарушали другие требования.
---
Резюме:
- Отказ принимать 3-НДФЛ/справку из банка — незаконен.
- Подавайте заявление с максимальным набором документов.
- Требуйте письменный отказ — это основа для обжалования.
- Не пропускайте сроки подачи уведомления.
- В случае аннулирования — обжалуйте решение.
Если потребуется образец заявления или жалобы — могу подготовить для вас.
---
Если нужна помощь с подготовкой документов или консультацией по жалобе — пишите, помогу!
С уважением,
Юридический консультант
