Пенсии и пособия: вопросы и ответы — страница 213

Отказ работодателя в предоставлении «чернобыльского» отпуска по мотиву несовпадения региона работы и регистрации является неправомерным. В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», дополнительный отпуск предоставляется гражданам, постоянно проживающим (зарегистрированным) в зоне с льготным социально-экономическим статусом и имеющим соответствующее удостоверение. Закон прямо связывает право на льготу с фактом проживания (регистрации) в установленной зоне, а не с местом осуществления трудовой деятельности.

Трудовое законодательство РФ также не содержит нормы, обязывающей работника осуществлять трудовую деятельность в том же субъекте РФ, где он зарегистрирован, для реализации социальных гарантий. Следовательно, при наличии действующего удостоверения «чернобыльца» и подтверждённой регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск независимо от того, что работа осуществляется в другом регионе. Отказ может быть обжалован в Государственную инспекцию труда, прокуратуру либо в судебном порядке.

В заявлении на единое пособие в графе «алименты» целесообразно указывать алименты, назначенные по решению суда, с обязательной оговоркой о фактическом получении. Если исполнительный лист работодателю или приставам не предъявлялся и алименты выплачиваются добровольно, вы указываете фактически полученную сумму алиментов за расчётный период (если выплаты нерегулярные — в реальном размере, если не получали — 0), а также отмечаете, что алименты взысканы по решению суда, но исполнительное производство не возбуждалось.

При этом следует учитывать, что органы соцзащиты вправе проверить сведения и запросить подтверждающие документы. Наличие судебного решения само по себе не означает автоматический учёт алиментов в размере 33% дохода — для целей назначения пособия учитывается именно реальный доход семьи. Чтобы снизить риск отказа, рекомендуется дать письменное пояснение о добровольном характере помощи и отсутствии официального удержания алиментов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1, 5 лет может быть назначено не только матери, но и иному родственнику (в том числе бабушке), фактически осуществляющему уход за ребёнком. При этом принципиально важно, что лицо, претендующее на пособие, должно оформить отпуск по уходу за ребёнком у своего работодателя; получение пособия при сохранении полной занятости (полного рабочего дня) законом не допускается. Допускается работа на условиях неполного рабочего времени либо дистанционно в период такого отпуска.

Для назначения пособия бабушке необходимо представить: заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком и о назначении пособия; свидетельство о рождении ребёнка; справку с места работы матери о том, что она отпуск по уходу за ребёнком не использует и пособие не получает; справку с места работы второго родителя (при наличии) о неполучении пособия; паспорт и СНИЛС бабушки; реквизиты банковского счёта для перечисления пособия. Назначение и выплата пособия осуществляется через Социальный фонд России по месту работы бабушки.

При назначении пособий по беременности и родам, а также ежемесячных пособий на детей, органы соцзащиты и СФР учитывают доход семьи за расчётный период (как правило, 12 месяцев), независимо от того, фактически получены ли средства на момент обращения. Если в расчётный период была учтена денежная выплата мужа (денежное довольствие военнослужащего), это правомерно, даже если впоследствии выплаты прекращены. Факт нахождения супруга в розыске сам по себе не исключает его доход из расчёта, пока брак не расторгнут и отсутствует официальное подтверждение прекращения выплат либо его статуса (пропавший без вести, безвестно отсутствующий, умерший).

В 2026 году при очередной индексации и новом расчётном периоде доходы будут учитываться исходя из фактически полученных сумм за новый период. Если денежное довольствие мужа официально прекращено и в новом расчётном периоде отсутствует, это может привести к снижению среднедушевого дохода семьи и возникновению права на пособия. В таком случае вы вправе повторно подать заявление на пособие по беременности и на детей.