Здравствуйте! Ситуация действительно ненормальная, и почти четыре месяца бездействия — серьёзное нарушение со стороны приставов, но давайте разберём всё по порядку, включая один момент, который часто оказывается «той самой непонятной причиной».
Первое, что нужно срочно уточнить: направляли ли Вы вместе с судебным приказом отдельное заявление о возбуждении исполнительного производства (с указанием реквизитов для перечисления алиментов), или отправили только сам приказ? Дело в том, что по ч. 1 Ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» пристав возбуждает производство именно по заявлению взыскателя вместе с исполнительным документом — если было отправлено только само определение/приказ без сопроводительного заявления, формально у пристава могло не быть оснований для возбуждения производства, и это самая частая причина подобных «необъяснимых» задержек.
Второй важный момент — стоит выяснить, не был ли судебный приказ отменён по возражениям должника. Должник получил приказ 8 апреля и по ст. 128–129 ГПК РФ имел 10 дней на подачу возражений; если он это сделал, мировой судья обязан был отменить приказ, о чём сторонам направляется определение в течение 3 дней. Если приказ отменён — это как раз и объясняет, почему приставы его не исполняют (исполнять уже нечего), а мировой судья закономерно отказывает в выдаче «дубликата», ведь дубликат выдаётся только при утрате документа (ст. 430 ГПК РФ), а не при отмене приказа. В этом случае Вам нужно не требовать дубликат, а обратиться не к мировому судье, а в районный суд с обычным исковым заявлением о взыскании алиментов — по новым правилам (Федеральный закон № 356-ФЗ от 26.10.2024) при удовлетворении иска алименты всё равно будут взысканы за период, охваченный отменённым приказом, так что деньги за это время не потеряны, просто процедура меняется на исковую.
Если же приказ в силе и не отменён, то бездействие приставов однозначно незаконно — по ст. 30 Закона № 229-ФЗ решение о возбуждении (или отказе в возбуждении) производства должно приниматься в течение 3 рабочих дней с момента получения документа и заявления, то есть максимум до середины апреля. В этом случае действуйте так:
Сначала проверьте самостоятельно, не открыто ли производство на самом деле — просто Вас могли не уведомить. Зайдите на сайт ФССП в раздел «Банк данных исполнительных производств» и найдите должника по ФИО с указанием региона (Московская область) — если производство есть, там будут номер, статус и данные пристава.
Если производства действительно нет, подавайте письменную жалобу в порядке подчинённости (ст. 123, 126–127 Закона № 229-ФЗ) — не через общую форму на Госуслугах (судя по всему, именно поэтому Вам ответили про «отсутствие полномочий» — вероятно, обращение попало не по адресу или было оформлено не как жалоба на пристава), а напрямую: начальнику отделения — старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП, с копией руководителю ГУФССП России по Московской области. В жалобе укажите дату отправки приказа (26 марта), дату вручения (8 апреля) со ссылкой на трек-номер, и потребуйте разъяснить причины бездействия и немедленно возбудить производство. Отправить жалобу лучше заказным письмом с уведомлением или лично через приёмную ФССП — это создаст официальный документальный след с датой поступления.
Одновременно имеет смысл направить аналогичную жалобу в прокуратуру г. Солнечногорска — прокуратура осуществляет надзор за законностью в исполнительном производстве и по подобным «зависшим» делам обычно реагирует достаточно оперативно.
Если после этого ситуация не сдвинется в разумный срок, следующий шаг — административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя (глава 22 КАС РФ) в Солнечногорский городской суд Московской области. Госпошлина по таким искам не взимается (п. 1 Ст. 333.36 НК РФ), а поскольку бездействие носит длящийся характер, обратиться можно в любой момент, пока оно продолжается — 10-дневный срок на обжалование в этом случае не пропущен.
Важно: пока идёт разбирательство с приставами, задолженность по алиментам всё равно накапливается за весь период, независимо от того, когда фактически возбудят производство (ст. 113 СК РФ), а также начисляется законная неустойка за просрочку (ст. 115 СК РФ) — так что материально Вы этого времени не теряете, но, конечно, деньги нужны сейчас, поэтому есть смысл добиваться немедленного возбуждения производства всеми описанными способами параллельно.
