-
Вопрос № 00090910
Я НАХОЖУСЬ НА ДЛИТЕЛЬНОМ БОЛЬНИЧНОМ.
Есть ДВА постановления с наказанием в виде административного штрафа за ОДИНАКОВОЕ правонарушение.
Постановления выписаны в РАЗНЫЕ ПЕРИОДЫ (первый в апреле, второй в июне).
Оба постановления рассматриваются в одном суде, но У ДВУХ РАЗНЫХ СУДЕЙ.
ЖАЛОБУ на 1-ое постановление ПОДАЛА 30 ИЮНЯ и уже будет проходить 3-ее заседание.
ЖАЛОБУ на 2-ое постановление ПОДАЛА 5 АВГУСТА и еще только БУДЕТ 1-ое заседание.
По 2-му постановлению было назначено рассмотрение дела на 21.08, но судья ПЕРЕНЕСЛА 1-ое заседание по 2-му постановлению аж на целый месяц!
(Вообще, переносили заседания в суде максимум на 2 недели. А тут месяц!)
Объяснили перенос тем, что документы от органа, выписавшего постановление, еще НЕ пришли в суд, хотя суд направлял в орган информацию о дате судебного заседания.
А третье заседание по 1-му постановлению уже будет завтра 22.08.
По 2-му постановлению у меня закрались сомнения.
Мне кажется, что документы уже поступили в суд от органа.
Но судья (которая рассматривает дело по 2-му постановлению) отложила на месяц рассмотрение дела, т.к. ждет решения от судьи, который рассматривает дело по 1-му постановлению.
Вопросы:
1) Как понять, действительно ли в аппарат судьи еще НЕ поступили документы по 2-му постановлению от органа?
Может они уже пришли в суд, просто судья ждет решения по 1-му постановлению от другого судьи и поэтому тянет время?
2) как я могу воспользоваться тем фактом, что орган НЕ предоставил документы в срок и из-за этого заседание перенесли.
3) Судья который рассматривает дело по 1-му постановлению вызвал на заседание составителя протокола для его допроса.
Однако составитель протокола взял больничный лист и НЕ явился на заседание.
Я на заседании заявила, что не имею возможности по здоровью бегать по судам и попросила судью НЕ переносить заседание, а рассмотреть дело сейчас.
Однако судья заявил, что мои доводы написанные в жалобе, требуют допроса составителя протокола.
В связи стем, что судья по 2-му постановлению перенесла заседание, может быть лучше для меня будет перенести 3-ее заседание по 1-му постановлению тоже? ( Я предполагаю, что судья которая рассматривает 2-ое постановление, ждет решения от судьи по 1-му постановлению)
Здравствуйте!
Ситуация действительно сложная и нестандартная. Разберем ваши вопросы по порядку.
1) Как понять, действительно ли документы по 2-му постановлению не поступили?
Ваши подозрения абсолютно логичны. Действительно, велика вероятность, что судья по второму делу сознательно откладывает рассмотрение, чтобы дождаться результата по первому делу. Это делается для того, чтобы избежать вынесения противоречащих друг другу решений по идентичным делам одного и того же лица, что является нарушением принципа правовой определенности.
Как это можно проверить:
Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Вы имеете на это полное право (ст. 24.4, 29.1 КоАП РФ). В назначенное время вы придете в суд и лично посмотрите все материалы. Обратите внимание на:
Дату поступления материалов из органа. Все документы имеют штамп с датой поступления в канцелярию суда.
Наличие или отсутствие самого административного материала (протокол, постановление органа и т.д.). Если материала в деле нет, значит, они правда не поступили. Если материал есть, но дата его поступления раньше даты заседания, которая была перенесена, — это прямое указание на то, что судья "ждет" решения по первому делу.
Позвонить или направить запрос в канцелярию суда. Можно вежливо поинтересоваться, поступали ли такие-то материалы по такому-то делу. Однако канцелярия не всегда дает такую информацию, и надежнее личное ознакомление.
Вывод: Самый надежный способ — официальное ознакомление с материалами дела №2.
2) Как воспользоваться фактом непредоставления документов органом?
Это ваше серьезное процессуальное преимущество. Нормативные сроки рассмотрения дел в суде по КоАП РФ — 2 месяца со дня поступления жалобы и материалов (ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Если материалы от органа не поступили, течение этого срока не начинается.
Ваши действия:
На предстоящем заседании по делу №2 (которое перенесено на месяц) нужно заявить ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока рассмотрения жалобы.
Основание: Ваша жалоба подана 05.08. Суд получил ее, но не получил материалы от органа. Таким образом, срок для рассмотрения жалобы судом (2 месяца) даже не начал течь, так как течение срока начинается с момента поступления в суд всех материалов (жалобы + материалов дела от органа). Фактически дело "висит в воздухе" по вине органа.
Ссылайтесь на п. 6 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ и на ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ. В ходатайстве укажите, что бездействие органа, выразившееся в непредставлении материалов в суд в разумный срок, нарушает ваше право на своевременное рассмотрение дела и свидетельствует о отсутствии интереса органа в поддержании обвинения.
Это сильный ход, который может привести к прекращению дела №2, особенно если судья будет готова формально подойти к вопросу.
3) Переносить ли 3-е заседание по 1-му постановлению?
Однозначно НЕТ. Не стоит этого делать.
Вот почему:
Вы теряете инициативу. Сейчас вы просите рассмотреть дело без допроса, а судья настаивает на переносе. Если вы сами попросите перенести, вы лишитесь этого аргумента и сыграете на руку противоположной стороне.
Риск "слияния" дел. Если вы перенесете первое дело, оба дела окажутся в "подвешенном" состоянии. Судья по второму делу получит законный повод ждать еще дольше. Ваша цель — получить решение по первому делу как можно скорее.
Решение по первому делу может помочь по второму. Если по первому делу вы выиграете (жалоба будет удовлетворена, постановление отменено), это станет мощнейшим прецедентом для второго дела. Вы просто предъявите решение по первому делу судье по второму делу и будете ходатайствовать о прекращении производства в связи с тем, что вопрос уже решен по существу в вашу пользу по идентичному правонарушению. Это основание для прекращения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ — наличие постановления по тому же факту).
Ваше здоровье. Вы сами указали, что не можете бегать по судам. Затягивание процесса усугубит эту проблему.
Ваша тактика на заседании 22.08 по первому делу:
Твердо настаивайте на рассмотрении дела по существу.
Заявите ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие составителя протокола. Аргументируйте это тем, что:
Составитель протокола не явился, не обеспечив явку своего представителя, что свидетельствует о его незаинтересованности в поддержании обвинения.
Его пояснения не являются обязательными и незаменимыми для установления истины по делу, так как все обстоятельства могут быть установлены иными доказательствами (вашими объяснениями, документами).
Ваше состояние здоровья не позволяет участвовать в длительном судопроизводстве, а повторная явка создает для вас неоправданные трудности. Это прямое указание на необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства.
Если судья все же откажет и назначит новую дату, требуйте отразить в протоколе ваше ходатайство и несогласие с переносом. Это может пригодиться для дальнейшей апелляции, если решение будет не в вашу пользу, как доказательство нарушения разумных сроков.
Краткий итог и стратегия:
По делу №1 (22.08): Боритесь за рассмотрение без переноса. Не соглашайтесь на отсрочку. Ваша цель — быстрое решение.
По делу №2: Готовьте ходатайство о прекращении производства из-за пропуска срока рассмотрения жалобы (в связи с непредставлением материалов органом). Подадите его на следующем заседании.
Идеальный сценарий: Вы выигрываете дело №1. После этого предъявляете решение по делу №1 судье по делу №2 и ходатайствуете о прекращении производства по нему на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Главная ваша задача сейчас — добиться скорейшего решения по первому делу. Это развяжет вам руки по второму. Удачи на заседании!
Анна Александровна, могли уточнить некоторые моменты:
1)ВЫ ПИСАЛИ: "Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела"
По двум постановлениям в тот же день, когда подавала жалобы в суд, я сразу писала Заявление на ознакомление с материалами дела ( и по 1-му и по 2-му).
Вы про это ходатайство имеете ввиду?
А в уведомлении от суда (отправили заказным письмом) четко прописана дата заседания (21 авг) и указано, что орган должен "НЕ ПОЗДНЕЕ 14 АВГ НАПРАВИТЬ В СУД МАТЕРИАЛЫ ДЕЛА".
2)ВЫ ПИСАЛИ: " В назначенное время вы придете в суд и лично посмотрите все материалы. Обратите внимание на: Дату поступления материалов из органа. Все документы имеют штамп с датой поступления в канцелярию суда."
Я решила поискать штамп в материалах 1-ого дела.
Я посмотрела фотографии материала по 1-му делу, НО НЕ НАШЛА ШТАМП С ДАТОЙ ПОСТУПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ В КАНЦЕЛЯРИЮ СУДА.
В материалах дела по 1-му постановлению был только СПРАВОЧНЫЙ ЛИСТ ( на нем НЕТ НИ ПЕЧАТИ НИ ПОДПИСИ), в котором прописано:
-дата поступления жалобы,
-дата передачи жалобы судье,
-дата 1-ого заседания и БЕЗ ДАТЫ СТОИТ НАДПИСЬ "ИСТРЕБОВАН АДМ-ЫЙ МАТЕРИАЛ"
Т.е. Я нигде НЕ нашла дату поступления материалов в суд.
Для ознакомления с материалами дела меня направляли в АППАРАТ СУДЬИ К ЕГО СЕКРЕТАРЮ.
СЕКРЕТАРЬ ПОЗВОЛИЛ ТОЛЬКО В ЕГО ПРИСУТСТВИИ СФОТОГРАФИРОВАТЬ ДЕЛО на ТЕЛЕФОН (КОПИРОВАТЬ НЕ РАЗРЕШИЛ).
ВОПРОС:
Как тогда мне получить официальное подтверждение даты поступления дела, если я уже написала заявление на ознакомление.
Но по моему опыту (по 1-му делу) я так и не нашла никаких штампов с датой.
Может обратиться с заявлением в канцелярию суда, что бы мне дали ответ о дате поступлении дела?
3) По 1-МУ ДЕЛУ.
После переноса заседания в связи с болезнью составителя протокола я попросила секретаря дать мне заново ознакомиться с делом. На что она раздраженно сказала, что я уже ознакомилась с делом ( в самом начале). А я хотела посмотреть внес ли судья пометку о моей просьбе не переносить суд в связи с заболеванием составителя протокола.
Может секретари в суде НЕ успевают печатать протокол заседания и поэтому она так ответила?
Имею ли я право увидеть, какую информацию ВНОСИТ или НЕ ВНОСИТ СУДЬЯ И СЕКРЕТАРЬ В ДЕЛО? И как мне знакомиться с материалами дела после КАЖДОГО заседания?
Если в деле НЕТ отметки о моей просьбе РАССМОТРЕТЬ ДЕЛО БЕЗ составителя протокола, то как мне сделать так, что бы данную ситуацию отразили в деле?
И есть ли необходимость вносить в дело информацию о переносе предыдущего заседания, если все таки составитель протокола ПРИДЕТ на заседание 22 АВГ?
4) По 2-МУ постановлению
Вы ПИСАЛИ: " На предстоящем заседании по делу №2 (которое перенесено на месяц) нужно заявить ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока рассмотрения жалобы."
Если отсчитать 2 мес от 5 АВГ, то выйдет 5 ОКТ.
А если дело все таки поступит в сентябре в суд (заседание по 2-му постановлению перенесено на 30 СЕНТ).
Мне все равно ссылаться на бездействие органа по НЕ предоставлению материала и просить суд закрыть дело (даже если еще НЕ пройдет 2 мес с момента подачи жалобы в суд?)
5) Если по 1-му делу судья примет решение не в мою пользу, то я буду обжаловать в вышестоящую инстанцию. Сейчас дело в районном суде рассматривается. А дальше какая иерархия судов для обжалования решений судей нижестоящих инстанций?
и как мне быть с 2-ым постановлением, если по 1-му судья решит не в мою пользу?
6) Составитель протокола проживает в том же доме, где стоит моя машина.
Имеет ли право судья задать составителю протокола вопрос о том, видит ли составитель протокола, что правонарушение с моей стороны продолжается. Если да, то как мне протестовать данный вопрос судьи и ответ составителя протокола?
Здравствуйте. Согласно КоАП РФ вы имеете право знакомиться с материалами дела и запрашивать сведения о поступлении документов в канцелярию суда — позвоните/направьте письменный запрос в канцелярию и потребуйте выписку из дела и опись входящей корреспонденции. Если орган не предоставил документы в срок, заявляйте ходатайство об истребовании доказательств или просите суд рассмотреть дело при отсутствии доказательств стороны (и указывайте на затягивание процесса и нарушение вашего права на своевременное рассмотрение); это усиливает вашу позицию при отмене постановления. По поводу переноса: если вы считаете, что суд ищет решение другого суда — лучше подготовить мотивированное ходатайство об отказе от дальнейших отложений и одновременно просить отсрочку по здоровью; помогу составить запросы и ходатайства и представлять ваши интересы в суде — запишитесь на консультацию.
