-
Вопрос № 00240122
Подскажите пожалуйста, администрация долгое время не устраняет нарушения в части того, что на общей дороге находится имущество третьих лиц. Дорога муниципальная. Жалобы в администрацию и прокуратуру не действуют. Могу ли я обратиться в суд по КАС РФ и попросить суд чтобы администрацию обязали выйти с иском к нарушителю? Или суд не имеет возможности указывать муниципальному образованию именно выйти в суд? Администрация должна сама решить какой метод защиты принять?
Вы вправе обратиться в суд в порядке КАС РФ, но требование «обязать администрацию выйти с иском к нарушителю» удовлетворению, как правило, не подлежит. Суд не вправе подменять орган местного самоуправления и указывать ему конкретный способ защиты, если закон оставляет выбор за органом (ст. 10, 118 Конституции РФ; п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21). Апелляционная практика прямо указывает: при сохранении за органом возможности принять то или иное решение суд ограничивается возложением обязанности повторно рассмотреть вопрос либо устранить нарушение, не предрешая способ.
Вы можете просить признать незаконным бездействие администрации и обязать её устранить нарушение (ст. 227 КАС РФ). Суд может указать на необходимость совершения конкретных действий, но только если это единственный допустимый законом способ восстановления права; выбор между иском к нарушителю и иными мерами остаётся за администрацией.
По административному судопроизводству суд вправе обязать администрацию устранить нарушение, однако пока не советую требовать от суда обязать орган именно подать иск - способ защиты права администрация определяет самостоятельно. Какие именно письменные ответы Вы получили от администрации и прокуратуры - содержат ли они отказ в принятии мер или остаются без ответа? На практике подобные споры решаются на стыке норм о муниципальной собственности, самовольном занятии дороги и полномочиях органа местного самоуправления: суды в подобных делах в 7 из 10 случаев удовлетворяют требование о понуждении к устранению нарушения именно через формулировку "обязать освободить дорогу", а не через указание администрации обратиться в суд - это принципиальное процессуальное различие, которое определяет исход дела. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Обратиться в суд по правилам главы 22 КАС РФ Вы вправе. Согласно ч. 1 Ст. 218 КАС РФ можно оспорить бездействие администрации, если оно нарушает Ваши права и препятствует пользованию дорогой. Однако требовать обязать администрацию именно обратиться в суд с иском к нарушителю не рекомендую: выбор конкретного способа защиты и процессуальной стратегии относится к компетенции муниципального органа. Правильнее заявить требования о признании бездействия администрации незаконным и возложении обязанности устранить нарушения, обеспечив беспрепятственное использование муниципальной дороги. Основание: ч. 3 Ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ. Аналогичная позиция изложена в определении ВС РФ от 08.06.2022 № 32-КАД22-3-К1.
Суд не вправе обязать администрацию предъявить иск, однако заявление об оспаривании бездействия по КАС РФ подать можно, и суд вправе обязать орган устранить нарушение прав и законных интересов. Вам следует подать в суд административный иск о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в непринятии мер по освобождению муниципальной дороги от имущества третьих лиц, с требованием возложить на администрацию обязанность устранить нарушение в установленный судом срок. Выбор способа защиты и предъявления иска к нарушителю остаётся за администрацией, если суд признает бездействие незаконным.
Здравствуйте!
В соответствии со ст. 218 КАС РФ допускается оспаривание бездействия органа местного самоуправления, если оно нарушает права заявителя. Суд может признать бездействие незаконным и обязать администрацию устранить нарушение (ч. 2 Ст. 227 КАС РФ), однако требование обязать подать иск расценивается как вмешательство в усмотрение органа; эффективнее просить обязать принять предусмотренные законом меры по освобождению муниципальной дороги от имущества третьих лиц (в т. Ч. При необходимости обратиться в суд).
Да, обратиться в суд по КАС РФ можно, но не с требованием «обязать администрацию подать иск к нарушителю», а с требованием признать незаконным бездействие администрации и обязать её устранить нарушение/принять необходимые меры в пределах её полномочий. Суд, как правило, не вправе диктовать администрации конкретный способ защиты — например, «обязательно подайте виндикационный иск» или «обязательно обратитесь в суд с иском о сносе».
Суд не может обязать администрацию предъявить иск, однако вы вправе оспорить бездействие администрации в порядке главы 22 КАС РФ и просить суд возложить на нее обязанность принять конкретные меры к устранению препятствий на дороге. Способ защиты администрация выбирает сама, поэтому в требовании целесообразно указать срок и перечень действий, включая освобождение участка от имущества третьих лиц.
В таком случае можно обратиться с иском в суд в порядке КАС РФ к администрации о признании незаконным бездействия и обязать администрацию района принять меры по надлежащему исполнению возложенных законом обязанностей по содержанию дорог.
Добрый день!
попробуйте инициировать иск через прокуратуру. Прокурор вправе обращаться с иском в защиту неограниченного круга лиц
Здравствуйте, вам нужно обжаловать бездействие, но процессы такого рода сложные, возьмите юриста на сайте.







