-
Вопрос № 00230114
Государственный колледж имеет общежитие и желает провести в него интернет для студентов. Как лучше построить отношения с провайдером, который проведет интернет в комнаты? Договор аренды или иной договор? Нужно ли уведомлять собственника имущества (субъект РФ), если провайдер размещает ящики на стенах и провода? Можно ли потом заключить агентский договор с провайдером, чтобы он оплачивал колледжу комиссию за каждого подключенного студента? Со студентами провайдер будет заключать отдельные договоры.
Договор аренды в классическом виде здесь не подходит, так как колледж не предоставляет провайдеру имущество за плату во временное пользование.
Оптимальный вариант — договор возмездного оказания услуг (ст. 779 ГК РФ). Колледж поручает, а провайдер принимает и оплачивает комплекс услуг по проведению интернета в комнаты и его технической поддержке. Да, согласие собственника (субъекта РФ) необходимо. Размещение оборудования и прокладка проводов на стенах, в технических помещениях и общих зонах общежития — это использование общего имущества. По закону (в том числе с учетом судебной практики) для этого требуется согласие собственника. На практике это оформляется через дополнительное соглашение к договору аренды или отдельный договор на размещение оборудования. В соглашении прописываются условия: кто и как будет использовать общее имущество, сроки, плата (если она предусмотрена).
Колледжу как учреждению с имуществом на праве оперативного управления необходимо согласие собственника - субъекта РФ на размещение оборудования провайдером. Оптимален договор возмездного оказания услуг или лицензионный договор на размещение. Агентский договор с комиссионным вознаграждением допустим, однако требует контроля антимонопольного законодательства. Колледж является государственным бюджетным или автономным учреждением? Ситуация осложняется тем, что в данной конструкции пересекаются нормы об оперативном управлении, о закупочной деятельности учреждений и об ограничениях на получение доходов от третьих лиц - каждый из этих блоков самостоятельно меняет допустимую структуру договорных отношений, и без их совместного анализа выстроить правомерную схему не представляется возможным. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Для оформления интернета в общежитии колледжа необходим договор аренды или безвозмездного пользования с провайдером (ст. 6 ФЗ № 126-ФЗ). Поскольку имущество находится в собственности субъекта РФ, колледж обязан получить согласие учредителя (Росимущества или профильного министерства) на передачу имущества третьему лицу (ст. 298 ГК РФ; ст. 14 ФЗ № 44-ФЗ). Без этого договор могут признать недействительным.
Агентский договор возможен: колледж как агент будет получать вознаграждение за подключение студентов (гл. 52 ГК РФ). Однако доход от посреднической деятельности может облагаться налогом и требует отражения в уставе. Проконсультируйтесь с юристом и бухгалтером.
Здравствуйте. Отношения с провайдером лучше всего строить на основании договора на размещение оборудования и технологическое взаимодействие (возмездного оказания услуг), но есть некоторые нюансы.
Для того, чтобы вам помочь, мне необходимо понимать: какой тип государственного учреждения имеет ваш колледж (бюджетное или автономное) и планирует ли провайдер предоставлять взамен бесплатный доступ к интернету для административных нужд общежития?
Для государственного колледжа (бюджетного или автономного учреждения) организация интернета в общежитии через стороннего провайдера связана с жесткими рамками законодательства об управлении государственным имуществом (ст. 296, 298 ГК РФ и ФЗ № 135 «О защите конкуренции».
Является ли колледж бюджетным (ГБПОУ) или автономным (ГАПОУ) учреждением?
