-
Вопрос № 00225664
Здравствуйте, отправили повестку "для прохождения мероприятий по проведению военных сборов". Я явился в военкомат, мне дали " бумажку" где от руки написано "27-го ч." в военкомат на медкомиссию, и печатный текст "Отправляю на медосвидетельствование Романова Н.Д., военный комиссар ......". Юридической силы она не имеет я так понимаю? я пришел, прошел медкомиссию, дали категорию В (подтвержденную медицинскими документами, что у меня психическое заболевание, я не служил, раньше в военном билете тоже была категория В по психиатрии). Так вот, повестки на медосвидетельствование не было (а быть она обязана). Стало быть, с точки зрения закона я имел право не приходить в военкомат на медосвидетельствование, а без него меня не имеют права отправлять на военные сборы, соответственно, 8-го сентября я имею права не приходить на военные сборы, ведь нет повестки - нет медкомиссии, нет медкомиссии - законность проведения сборов равна нулю и эту повестку можно оспорить в суде (или ограничения, которые военкомат наложит на меня). В любом случае, что мне грозит за неявку по этой повестке в моем случае?
Добрый вечер, Никита.
Вынужден вас предостеречь от опасного заблуждения: неявка по официальной повестке на отправку на сборы 8 сентября грозит вам серьезными правовыми последствиями, а ваши аргументы о незаконности медкомиссии, скорее всего, не защитят от штрафа.
Закон запрещает призывать на сборы без медосвидетельствования. Но вы его прошли. Тот факт, что вас пригласили на него «бумажкой», а не повесткой, с точки зрения суда является процедурным нарушением военкомата, но не отменяет сам факт проведения комиссии. Вы явились добровольно, комиссия состоялась, категория годности определена.
Первая повестка («для прохождения мероприятий по проведению военных сборов»), которую вы получили, имеет полную юридическую силу. Если в ней или в выданной взамен нее повестке стоит дата явки для отправки (8 сентября), обязанность явиться по ней уже возникла.
Повестка считается действительной, пока она не отменена решением суда или вышестоящего военкомата. Нельзя просто решить, что «процедура нарушена, поэтому я не приду». Сначала нужно оспорить решение в суде, и только если суд признает действия военкомата незаконными, обязанность явки исчезнет.
По закону граждан с категорией «В» имеют право призывать на военные сборы. Тот факт, что вы не служили и имеете психиатрический диагноз, для сборов значения не имеет, если медкомиссия признала вас «ограниченно годным» (а не «Д» — негодным). Военкомат имеет полное право отправить вас на военные сборы в тыловые или обеспечивающие части, либо на теоретические занятия.
- Какая конкретно формулировка (причина явки) указана в той повестке, где стоит дата 8 сентября?
- Состоите ли вы на динамическом наблюдении в ПНД по вашему диагнозу?
Сам по себе рукописный характер записи не означает, что направление на медосвидетельствование юридически ничтожно. Ключевой вопрос — каким документом и в рамках какой процедуры вас направили на медосвидетельствование, а также было ли оно предусмотрено при подготовке к военным сборам. Поэтому вывод «нет отдельной повестки на медкомиссию — значит, можно не являться на сборы» автоматически из закона не следует. Для военных сборов применяется специальный порядок воинского учёта и призыва на сборы; при этом категория годности и медицинские основания действительно имеют существенное значение для решения вопроса о направлении на сборы. В частности, ст. 54 Федерального закона № 53-ФЗ предусматривает призыв граждан на военные сборы, а порядок их проведения регулируется также Положением о проведении военных сборов. Наличие у вас категории «В», подтверждённого заболевания и прежней категории «В» требует проверки того, на каком основании вас признали годным к сборам и не противоречит ли это медицинским ограничениям. Что касается ответственности, риск зависит прежде всего от юридического статуса полученной вами повестки и указанных в ней мероприятий: неявка без уважительной причины по надлежащим образом оформленной повестке может повлечь ответственность, поэтому полагаться только на отсутствие отдельной «повестки на медкомиссию» рискованно. Перспектива оспаривания решения о призыве на сборы будет зависеть от документов, порядка проведения медосвидетельствования и соответствия вашего состояния здоровья установленным требованиям. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.
Ваша логика выстраивания причинно-следственных связей весьма юридически несостоятельна. Факт вашей добровольной явки на медицинскую комиссию полностью легализует ее результаты и нивелирует дефекты формы вызова (рукописную записку). Вы прошли освидетельствование, ваш диагноз зафиксирован, категория подтверждена. Аннулировать этот факт в суде на основании отсутствия официальной повестки на уже пройденную вами медкомиссию невозможно. Наличие психиатрического диагноза и категории «В» (ограниченно годен) означает, что вы зачислены в запас. Статья 55 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не содержит прямого запрета на призыв на военные сборы лиц с категорией «В» (в отличие от полностью негодных с категорией «Д»). Следовательно, если у вас на руках есть надлежаще оформленная повестка на отправку 8 сентября, она законна. Уголовная ответственность за уклонение от военных сборов не предусмотрена. Однако за неявку 8 сентября по подписанной повестке без уважительной причины вам грозит административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей (ст. 21.5 КоАП РФ), а также автоматическое наложение ограничительных мер (запрет на управление автомобилем, выезд за границу, регистрацию недвижимости и распоряжение кредитами).
Отсутствие надлежащей повестки на медосвидетельствование действительно является процессуальным нарушением со стороны военкомата. Категория В освобождает от призыва на военные сборы. Неявка по повестке на военные сборы при наличии категории В влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа до 500 рублей - однако ключевым аргументом остается именно подтвержденная категория В. В практике военных судов решение о направлении на сборы при категории В, установленной медицинскими документами, признается незаконным в подавляющем большинстве дел - при условии, что документы о заболевании были своевременно представлены и зафиксированы в личном деле. Имеется ли у Вас на руках документ, подтверждающий, что медицинская документация о психическом заболевании была принята и зафиксирована военкоматом при прохождении медосвидетельствования 27-го числа? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
За неявку по официальной повестке на отправку к месту проведения военных сборов вам грозит исключительно административный штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей по части 1 статьи 21.5 КоАП РФ. Уголовная ответственность (статья 328 УК РФ) на граждан, находящихся в запасе, за неявку на сборы не распространяется.






