-
Вопрос № 00218426
Законен ли отказ в подвозе к школе при следующих обстоятельствах: в посёлке по месту жительства ребёнка имеется школа, однако ребёнок её посещать не хочет, с 1-го класса учится в иной школе, расположенной в селе, находящимся в том же муниципальном районе. Ранее осуществлялся подвоз учеников в сельскую школу, однако при поступлении в 10 класс школа хочет отказать в подвозе, т.к. из-за одного ребёнка не хотят ездить. Будет ли законен отказ в подвозе, учитывая,что по месту жительства ребёнка есть другая школа, однако ребёнок не хочет в неё преводиться?
Отказ в подвозе при указанных обстоятельствах с высокой вероятностью является незаконным. Наличие иной школы в посёлке по месту жительства и нежелание ребёнка переводиться не являются безусловным основанием для прекращения подвоза, если расстояние от места жительства до выбранной школы превышает установленные нормативы пешеходной доступности. В силу ч. 2 Ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в составе одного муниципального района осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. При этом согласно п. 2.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 пешеходная доступность для школ в сельской местности должна составлять не более 2 км, а оптимальный подход к остановке — не более 1 км; при превышении этих расстояний транспортное обслуживание необходимо организовывать. Закон не связывает право на подвоз с тем, за какой школой закреплён населённый пункт, — подвоз должен обеспечиваться исходя из фактического места проживания и обучения ребёнка, если оно удалено от школы сверх указанных норм. Рекомендуем направить директору школы письменное заявление с требованием обосновать отказ. При получении немотивированного отказа или отсутствии реакции вы вправе обжаловать действия администрации в управление образования муниципального района, а затем в прокуратуру. Для точного вывода по вашей ситуации необходимо отдельно проверить действующие в вашем регионе нормативы пешеходной доступности, муниципальные правовые акты о порядке подвоза, а также официальное закрепление маршрута за конкретной школой.
Спасибо за обратную связь! Если Вам понадобится пошаговый план Ваших действий и все необходимые заявления, обращайтесь. Теперь Вы знаете где меня найти.
Отказ в подвозе в данной ситуации может быть признан незаконным, поскольку муниципалитет обязан обеспечить транспортную доступность выбранной родителями школы, если иная возможность добраться отсутствует. Ребёнок обучается в данной школе с 1 класса - это подтверждает сложившийся порядок. Наличие другой школы по месту жительства не лишает права на обучение в выбранном учреждении. На практике важно понимать: в подавляющем большинстве споров данной категории муниципалитеты выстраивают защиту через формальное указание на наличие ближайшей школы по месту жительства, пытаясь переложить ответственность на родителей, - однако суды в таких делах смотрят прежде всего на фактически сложившийся порядок обучения и реальную транспортную доступность, что кардинально меняет позицию в споре. Ребёнок поступает в 10 класс - он переходит на новую ступень обучения, или продолжает обучение в той же школе, где обучался ранее? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Обратитесь в управление образования вашего муниципалитета. Органы местного самоуправления через учредителя (администрацию района) обязаны организовать подвоз, если расстояние превышает установленные нормы (обычно это 3–5 км и более в сельской местности, в городах — другие критерии). В обращении ссылайтесь на статью 40 ФЗ «Об образовании». Если в управлении откажут — пишите в прокуратуру. Прокурор вправе проверить законность бездействия и обязать администрацию решить вопрос. В крайнем случае можно обратиться в суд. Факт зачисления в 10 класс создаёт для них прямую обязанность обеспечить транспортное сопровождение.
