Возможно ли ограничение на выезд заграницу?

Ситуация и правовая оценка
Ваш сын — гражданин России, который давно проживает за границей и планирует временно приехать в Россию. Запрет на выезд из России для граждан может быть установлен только по основаниям, прямо предусмотренным законом. Сам факт длительного проживания за границей основанием для запрета на выезд не является.

Применимые нормы
Главные основания для ограничения выезда изложены в статье 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Среди них: наличие допуска к гостайне, неисполненные обязательства по решению суда, уклонение от воинской обязанности, предоставление заведомо ложных сведений при оформлении документов, привлечение в качестве обвиняемого по уголовному делу и др.

Риски и нюансы
На практике чаще всего ограничения связаны с долгами (алименты, кредиты, штрафы), неисполненными судебными решениями, уголовными делами или вопросами военной службы. Если у сына нет долгов, не заведено уголовных дел, он не уклонялся от воинской обязанности, и нет других вышеуказанных оснований, риск запрета минимален. Однако если он не снят с воинского учета в России, формально он может считаться военнообязанным. В отдельных случаях органы могут включать таких лиц в списки на временное ограничение выезда, если есть основания полагать, что он уклоняется от службы.

Пошаговые действия
1. Проверьте наличие задолженностей и исполнительных производств на сайте ФССП (fssp.gov.ru) по ФИО и дате рождения.
2. Уточните, числится ли сын на воинском учете в России, и не было ли попыток его призвать (можно запросить справку в военкомате по месту регистрации).
3. Если есть сомнения по уголовно-правовым вопросам (например, были ли претензии со стороны правоохранительных органов), целесообразно проверить наличие дел в базе МВД.
4. При отсутствии оснований, перечисленных выше, вероятность запрета крайне низка.

Что уточнить
Для точной оценки желательно знать:
— Есть ли у сына действующий российский загранпаспорт?
— Сохранилась ли у него регистрация по месту жительства в РФ?
— Снимался ли он с воинского учета, и если нет — когда выехал и по каким основаниям?
— Есть ли у него долги или судебные решения в России?

Резюме
Если у сына нет долгов, не заведено уголовных дел, он не уклонялся от военной службы (или снят с учета как постоянно проживающий за границей), запрет на выезд из России маловероятен. Для уверенности рекомендуется провести проверки по указанным базам и, при необходимости, обратиться за индивидуальной консультацией к юристу.