-
Вопрос № 00215863
Добрый день! Подскажите пожалуйста, ситуация: молодой человек иностранец пребывает в России по учебе. ВУЗ вовремя не подал документы в мвд о продлении миграционной карты. Он попал соответсвенно в Реестр контролируемых лиц. Придя в институт, ему сказали, что ничем помочь не могут, тк им придется платить штраф, а они не хотят, и посоветовали уехать на год из страны.
Написал заявление в МВД, срок рассмотрения 30 дней. Придя в различные организации: МФЦ, два мвд по прописке ( институт предоставил общежитие сначала на бакалавриате в одном районе, по успешному окончанию и поступлению на магистратуру- в другом районе) ему сказали, что это должен делать ВУЗ. Что делать в такой ситуации? По сути институт должен писать ходатайство о продлении в МВД, но они не хотят этого делать. Потому что за это по итогу расплачиваются сами сотрудники института из своих же денег, тк институту будет штраф больше как организации. Подскажите, пожалуйста 🙏
Это не только с ним одним такая ситуация, скоро после каникул будут приезжать иностранные студенты и сразу попадать в список контролируемых лиц .
Некоторые уже просто уехали домой по «совету» безответственных лиц со стороны института.
Студенту необходимо подать жалобу в Министерство науки и высшего образования РФ (Минобрнауки) и прокуратуру на бездействие администрации ВУЗа.
По закону РФ (ФЗ № 115) именно принимающая сторона (ВУЗ) обязана своевременно продлевать миграционный учет и подавать ходатайства. Попытка переложить ответственность на студента и принуждение к выезду из-за собственной халатности — грубое нарушение.
- Подайте экстренное обращение через электронную приемную Минобрнауки. Приложите копию заявления в МВД, справку об обучении в магистратуре и письменный отказ ВУЗа (если есть), либо подробно опишите устный отказ с указанием ФИО сотрудников.
- Подайте заявление о нарушении прав иностранного студента и бездействии должностных лиц ВУЗа. Прокуратура может вынести ВУЗу предписание, которое обяжет их подать ходатайство в МВД без штрафа для студента.
- Посетите руководство университета (ректора или проректора по международной деятельности), минуя международный отдел. Объясните, что жалоба в Минобрнауки и прокуратуру уже направлена — для юридического лица это гораздо опаснее, чем внутреннее признание ошибки перед МВД.
- Поскольку заявление в МВД уже написано, регулярно проверяйте его статус. Если до окончания срока рассмотрения (30 дней) возникнет угроза депортации, копия этого заявления с отметкой о принятии является доказательством того, что студент пытается урегулировать статус.
Подскажите, пожалуйста, лучше написать сразу в Минобрнауки и потом ректору или сначала ректору, а потом Минобрнауки?
Обязанность своевременно продлевать срок пребывания иностранных студентов лежит на образовательной организации. Вуз обязан обратиться в МВД с ходатайством о продлении срока не позднее чем за 20 календарных дней до окончания действующего срока пребывания (ст. 5 ФЗ-115, п. 9 Приказа МВД № 536).
Невыполнение этой обязанности вузом не освобождает студента от последствий. Попадание в реестр контролируемых лиц (РКЛ) влечет блокировку карт и невозможность легально находиться в РФ. При этом сам факт обучения по очной форме является уважительной причиной, позволяющей просить МВД об исключении из РКЛ без выезда.
Что делать студенту:
Подать в территориальный орган МВД по месту пребывания письменное заявление об исключении из РКЛ.
Приложить к заявлению справку об обучении и ходатайство вуза (п. 12 Ст. 31.2 ФЗ-115).
Если вуз отказывается подавать ходатайство, направить в МВД заявление самостоятельно с указанием, что вуз уклоняется от обязанности. МВД вправе рассмотреть вопрос по существу.
Одновременно подать жалобу в прокуратуру на бездействие вуза (ст. 5.35, 18.19 КоАП РФ).
Исключение из РКЛ возможно при восстановлении законных оснований для пребывания. Отказ МВД можно обжаловать в суде.
Для решения этой проблемы иностранному студенту необходимо перевести общение с ВУЗом и МВД исключительно в официальную письменную плоскость. ВУЗ умышленно уклоняется от своих обязанностей, так как штраф для юридических лиц за нарушение правил миграционного учета составляет от 400 000 до 500 000 рублей. Руководство пытается избежать финансовой и административной ответственности за счет депортации студента. Поскольку с февраля 2025 года в России действует Реестр контролируемых лиц, нахождение в нем блокирует студенту возможность пользоваться банковскими картами (свыше 30 000 рублей в месяц), перемещаться по стране и ставит под угрозу его дальнейшее обучение
