Вопрос?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Вы описываете, что были включены в реестр контролируемых лиц (РКЛ), затем выехали из России, вернулись, сделали регистрацию на 2 месяца, после чего поменяли паспорт, но снова попали в РКЛ по старому паспорту, несмотря на то, что являетесь студентом и обучаетесь в России.

2. Применимые нормы права
Вопрос касается миграционного учета иностранных граждан (Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»), а также порядка контроля пребывания и въезда/выезда (Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Реестр контролируемых лиц ведётся МВД РФ для отслеживания нарушителей миграционного режима, в том числе за нарушение сроков пребывания, отсутствия регистрации или предоставления недостоверных сведений.

3. Риски, сроки, ответственность и нюансы
- Если иностранный гражданин нарушает правила пребывания (например, не оформляет регистрацию вовремя или превышает срок пребывания), он может быть включён в РКЛ и даже получить запрет на въезд в РФ на определённый срок (обычно 3 года и более в зависимости от нарушений, ст. 26, 27 ФЗ-114).
- Замена паспорта не отменяет автоматически ранее совершённых нарушений, поскольку информация о нарушениях и запретах сохраняется в базе МВД и ФМС, и привязана не только к номеру паспорта, но и к персональным данным (ФИО, дата рождения и т.д.).
- Даже если вы студент и учитесь по очной форме, статус обучающегося не освобождает от необходимости соблюдать миграционные правила. Однако студентам могут предоставляться отдельные основания для продления срока пребывания (п. 5 ст. 5 ФЗ-109).

4. Что делать клиенту пошагово
1. Уточнить основание повторного включения в РКЛ — это можно сделать в территориальном отделе МВД по вопросам миграции по месту пребывания или через Госуслуги (если есть доступ).
2. Подготовить документы, подтверждающие ваш статус студента (справка из учебного заведения, студенческий билет, приказ о зачислении).
3. Если регистрация была оформлена корректно и сроки не нарушались — собрать копии всех регистраций и миграционных карт, а также паспорта (старого и нового).
4. Обратиться письменно в МВД с заявлением о разъяснении причин включения в РКЛ и снятия ограничений, приложив подтверждающие документы.
5. Если у вас есть запрет на въезд или иные ограничения — возможно, потребуется обжаловать их в суде (ст. 218 КАС РФ) или через апелляцию в МВД.
6. Важно: не затягивайте с обращением — чем раньше запросите разъяснения и начнёте процедуру, тем выше шанс устранить ограничения до истечения срока регистрации.

5. Какие сведения нужно уточнить
- Есть ли официальный запрет на въезд или только включение в РКЛ?
- Были ли нарушения сроков пребывания или регистрации, и если да — когда и на сколько?
- Какой у вас сейчас статус регистрации и срок действия разрешения на пребывание?
- Вы обучаетесь на очной форме (это важно для продления пребывания)?
- Получали ли вы официальные уведомления от МВД о причинах включения в РКЛ или запрете на въезд?

Для корректной оценки ситуации и выбора оптимального способа защиты ваших прав рекомендую обратиться к юристу по миграционному праву с документами на руках.