Квартира или сертификат на получение квартиры от государства?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Вы — лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С детства находились под опекой бабушки, проживали и были зарегистрированы в квартире по договору социального найма (квартира не приватизирована). Сейчас вам 21 год, пособие по потере кормильца прекратили платить по достижении совершеннолетия. Ваш вопрос — имеете ли вы право на получение жилья или жилищного сертификата от государства как сирота.

2. Применимые нормы права
Основной нормативный акт — Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст. 8 этого закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат обеспечению благоустроенным жильём из государственного или муниципального жилищного фонда специализированного назначения.
Право на жильё сохраняется за лицами, признанными детьми-сиротами, до достижения ими 23 лет (при условии, что заявление подано до 23 лет).

3. Риски, сроки, ответственность, нюансы
- Главный нюанс: если у вас есть право пользования жилым помещением (вы зарегистрированы у бабушки по соц. найму), это не лишает вас права на отдельное жильё как сироте, если вы не являетесь нанимателем или собственником жилого помещения, соответствующего установленным нормам.
- Важное условие: если после 18 лет вы не были обеспечены жильём (не получили в собственность, не стали нанимателем по соц. найму отдельного жилья), вы сохраняете право на получение жилья от государства.
- Срок: заявление на предоставление жилья подаётся до достижения 23 лет.
- Риск: если вы не подадите заявление до 23 лет, право на внеочередное получение жилья может быть утрачено.
- Ответственность органов: органы опеки и попечительства обязаны были поставить вас на учёт нуждающихся в жилье. Если этого не сделали — вы вправе обратиться самостоятельно.

4. Что делать пошагово
1. Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства с заявлением о включении вас в список на предоставление жилья как лица из числа детей-сирот.
2. Приложите документы, подтверждающие статус (свидетельство о смерти родителей, документы об опеке, справку о регистрации, паспорт, справку из учебного заведения — если учитесь).
3. Получите письменный ответ о постановке на учёт либо об отказе с указанием причин.
4. Если откажут — обратитесь в прокуратуру или в суд с жалобой на действия/бездействие органа опеки.
5. Если вас уже ставили на учёт, уточните свою очередь в департаменте жилья (или аналогичном органе) вашего города/района.

5. Какие сведения нужно уточнить
- Состояли ли вы на учёте нуждающихся в жилье как сирота?
- Не была ли вам предоставлена какая-либо квартира (в собственности или по отдельному договору соц. найма) после 18 лет?
- Есть ли у вас другие жилые помещения в собственности или в соц. найме?
- Подавали ли вы ранее заявление о предоставлении жилья как сирота?
- Проживаете ли вы по-прежнему по месту регистрации?

Вывод:
Судя по описанному, вы имеете право на получение жилья от государства как лицо из числа детей-сирот, если ранее не были обеспечены жильём и не подавали заявление, но вам необходимо срочно обратиться с заявлением до достижения 23 лет. Для точной оценки вашей ситуации и подготовки документов рекомендую обратиться к юристу.