Ответ нейросети:
Здравствуйте!
Ваша ситуация касается вопросов перерасчёта пенсии и применения разных вариантов расчёта среднего заработка, а также действий Социального фонда России (СФР, бывший ПФР) при проверке прокуратуры и судебном разбирательстве.
Суть вопроса:
- В 2009 году был произведён перерасчёт пенсии за предыдущие 5 лет с использованием одного варианта определения среднего заработка (за любые 60 месяцев подряд до 2002 года, коэффициент 0,796, средний заработок 440 руб.).
- СФР при новом перерасчёте использует другой вариант – за 24 месяца, где коэффициент ниже (0,690), но средний заработок выше (1233 руб.).
- В суде СФР настаивает на применении этого варианта, и вы хотите знать, законно ли это, и есть ли перспективы кассационного обжалования.
---
Кратко по существу
1.
Что разрешает закон
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавший на тот момент), при назначении пенсии гражданин мог выбрать:
- либо заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года,
- либо за 24 месяца подряд до назначения пенсии,
- либо за 2000-2001 гг.
Используется тот вариант, который выгоднее пенсионеру (даёт больший размер пенсии).
2.
Позиция судов
Суды и СФР при рассмотрении споров применяют вариант, максимально выгодный для пенсионера. Однако если по документам выбран определённый вариант (например, за 60 месяцев), то СФР не вправе менять его на менее выгодный (если не доказано, что был предоставлен неверный или поддельный заработок).
Если в результате перерасчёта прокуратурой и СФР был выбран вариант с коэффициентом 0,796 и средним заработком 440 руб., то СФР не вправе при повторной проверке или апелляции применять вариант с 0,690 и 1233 руб., если он менее выгоден по итоговому размеру пенсии.
3.
Законность действий СФР
Если вариант, на котором настаивает СФР, приводит к меньшему размеру пенсии, чем ранее назначенный, это противоречит принципу "выбора наиболее выгодного варианта" (Постановление Конституционного суда РФ от 16.06.2007 N 12-П, разъяснения Минтруда).
Законно — только если:
- предыдущий вариант был ошибочным (например, ошибка в документах, подлог, недостоверные сведения);
- или пенсионер сам просил о смене варианта расчёта.
Если ни того, ни другого нет — действия СФР незаконны.
4.
Есть ли смысл подавать кассацию?
Если суд первой/апелляционной инстанции принял сторону СФР, не обосновав, почему выбран менее выгодный вариант, то
есть основания для кассационного обжалования. Кассация часто встаёт на сторону пенсионера, если нарушен принцип выбора наиболее выгодного заработка.
---
Ваши действия
- Ознакомьтесь с мотивировочной частью решения суда: чем обосновано применение именно варианта СФР.
- Если не указано, что предыдущий вариант был ошибочен или недостоверен,
подавайте кассационную жалобу с акцентом на нарушение права на наиболее выгодный вариант расчёта (ссылайтесь на ФЗ N 173-ФЗ, Постановление КС РФ N 12-П).
- В жалобе просите суд проверить, какой вариант расчёта более выгоден, и применить его.
---
Итог
Действия СФР незаконны, если выбранный ими вариант расчёта пенсии приводит к меньшему размеру, чем ранее рассчитанный по другому варианту, и при этом не доказано, что старый вариант ошибочен или недостоверен. Есть смысл подавать кассационную жалобу.
Если нужна помощь в подготовке жалобы — дайте знать, помогу составить.
---
Основания:
- ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, ст. 30
- Постановление КС РФ от 16.06.2007 N 12-П
- Разъяснения Минтруда РФ
- Судебная практика (например, Апелляционное определение ВС РФ от 14.10.2019 N 5-КГ19-122)
---
Если будут дополнительные детали (номер дела, регион, что указал суд) — пишите, дам более точный совет.