Выселение неплательщика из жилья соцнайма?

Я не являюсь адвокатом, однако могу предоставить развернутый юридический комментарий на основании действующего законодательства РФ.

Ваша ситуация:
- Квартира предоставлена по договору социального найма (не приватизирована).
- Бывший муж, вероятно, также включён в договор социального найма (член семьи нанимателя).
- Он не оплачивает коммунальные услуги, ведёт асоциальный образ жизни, препятствует вашему проживанию.
- Все коммунальные услуги оплачиваете вы, есть документальное подтверждение.

Возможность выселения бывшего мужа:

1. Основания для выселения по закону:
- Согласно ст. 91 Жилищного кодекса РФ, наниматель и члены его семьи могут быть выселены по решению суда, если они систематически нарушают права и интересы соседей, используют жилое помещение не по назначению, разрушают жилище, либо беспричинно не оплачивают коммунальные услуги.
- Под "систематическим нарушением" понимается неоднократное (обычно 2 и более раз) совершение противоправных действий (шум, пьянство, дебоши, драки, угрозы и пр.), препятствующих нормальному проживанию других лиц.
- Если лицо не оплачивает коммунальные услуги, это также может быть основанием для выселения, если задолженность существенная и длительная.

2. Кто может инициировать выселение:
- Собственник жилья (в вашем случае — муниципалитет) или наниматель по договору социального найма.
- Вы, как наниматель (или член семьи нанимателя), имея интерес в выселении бывшего мужа, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

3. Порядок действий:
- Зафиксировать факты асоциального поведения (вызовы полиции, протоколы, показания соседей, жалобы в управляющую компанию, акты о нарушениях).
- Зафиксировать факт препятствия вашему проживанию (обращения в полицию, судебные акты, жалобы).
- Подготовить доказательства неоплаты бывшим мужем коммунальных услуг и подтверждение, что все счета оплачиваете вы.
- Обратиться с иском в суд о выселении бывшего мужа из занимаемой муниципальной квартиры на основании систематического нарушения порядка проживания и неуплаты коммунальных услуг.
- В иске можно просить суд признать бывшего мужа утратившим право пользования жилым помещением и выселить его без предоставления другого жилья.

4. Что важно знать:
- Суды удовлетворяют требования о выселении, если предоставлено достаточно доказательств систематических нарушений и если у бывшего мужа нет права пользования жильем по иным основаниям (например, если он не является нанимателем или если жилье было предоставлено только вам).
- Если бывший муж имеет право пользования по договору соцнайма, но ведет себя как описано, шансы на удовлетворение иска есть, особенно если систематическое нарушение порядка подтверждено документально.
- Если у бывшего мужа нет иного жилья и он относится к социально незащищённым категориям, суд может вынести решение о выселении с предоставлением другого жилья по нормам соцнайма (обычно — общежитие или жильё меньшей площади).

Рекомендации:
- Начните с обращений в полицию и управляющую компанию по каждому факту нарушений.
- Собирайте письменные доказательства (протоколы, акты, показания свидетелей).
- Проконсультируйтесь с юристом по месту жительства для подготовки иска в суд.
- Имеет смысл уведомить органы опеки (если есть несовершеннолетние дети).

Заключение:
Ваша ситуация подпадает под основания для выселения из муниципального жилья через суд. Обязательно собирайте доказательства всех нарушений, чтобы повысить шансы на положительное решение. Перед подачей иска желательно проконсультироваться с профильным юристом для подготовки документов.