Ответ нейросети:
Отвечаю на ваш вопрос как юридический консультант.
Суть проблемы:
Вам отказали в назначении досрочной пенсии по основанию "многодетная мать" (четверо детей), ссылаясь на то, что часть детей родились в Крыму, когда он был территорией Украинской ССР, а не Российской Федерации.
---
1. Нормативная база
Ваша ситуация регулируется пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ):
> Право на назначение страховой пенсии по старости досрочно имеют женщины, родившие четверых и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Важно:
В законе нет требования, чтобы дети были рождены исключительно на территории РСФСР/России.
---
2. Правоприменительная практика
После присоединения Крыма к РФ в 2014 году, граждане, проживающие там, получили российское гражданство. Однако, в вашем случае, речь идет о рождении детей в Крыму, когда он был частью УССР, и о последующем переезде в Россию в 1990 году.
Ключевые моменты:
- Законодательство не ставит право на досрочную пенсию в зависимость от места рождения детей.
- Важно, чтобы дети были рождены вами, воспитаны до 8 лет, а вы имели необходимый стаж и пенсионные баллы.
- Место рождения детей (в том числе Крым, когда он был в составе УССР) не должно влиять на право на досрочную пенсию.
---
3. Позиция ПФР/СФР и судебная практика
В отдельных случаях территориальные органы СФР/ПФР действительно отказывают в назначении досрочной пенсии, ссылаясь на рождение детей за пределами РСФСР/РФ. Однако, эта позиция
не основана на федеральном законе и в судах, как правило, такие отказы признаются неправомерными.
Пример судебной практики:
- Определение Верховного Суда РФ от 31.05.2023 № 5-КГ23-4-К2: Суд указал, что условия досрочного назначения пенсии не предусматривают требования о рождении детей именно на территории РФ/РСФСР.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 14.03.2019 № 10-П: Указано, что право на пенсию связано с воспитанием детей, а не местом их рождения.
---
4. Рекомендации
1.
Письменно запросите в СФР (бывший ПФР) мотивированный отказ с указанием нормы закона, которая, по их мнению, не позволяет учесть детей, рождённых на территории УССР.
2.
Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР (через сайт или в бумажной форме).
3.
Обратитесь в суд (районный по месту жительства) с административным иском о признании отказа незаконным и об обязании назначить досрочную пенсию. Судебная практика по подобным делам положительная для заявителей.
---
5. Вывод
Отказ СФР неправомерен.
Место рождения детей (в том числе Крым, когда он был территорией УССР) не должно являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии многодетной матери. Если все другие условия (стаж, баллы, воспитание до 8 лет) соблюдены, вы имеете право на пенсию.
Рекомендую обжаловать отказ, при необходимости – в судебном порядке.
Если потребуется образец жалобы или иска, пожалуйста, дайте знать – подготовлю текст.
