Соглашение о перераспределении ЗУ между ФЛ и администрацией ГО?

Добрый день! Отвечаю по существу вашего вопроса, опираясь на положения законодательства РФ и практику применения административных регламентов.

1. Имеют ли право требовать подписание соглашения почти 3-летней давности?

Нет, оснований требовать подписания соглашения почти 3-летней давности у администрации нет. Согласно пункту 13 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, соглашение о перераспределении земельных участков подлежит подписанию заявителем в течение 30 дней со дня его направления (или получения). Если в этот срок заявитель не подписал соглашение, оно считается неподписанным и утрачивает силу. Соответственно, никаких обязательств по подписанию «старого» соглашения у вас нет, и требовать его подписания администрация не вправе.

2. Каков срок предоставления госуслуги и когда вы можете повторно обратиться?

Сроки предоставления услуги устанавливаются административным регламентом муниципалитета, но обычно не превышают 45-60 дней с даты регистрации заявления. Ключевой момент: если по вашему предыдущему заявлению был вынесен итоговый результат (например, проект соглашения был направлен вам в личный кабинет или вы получили мотивированный отказ), то оказание госуслуги в отношении этого заявления завершено.

Согласно пункту 10.7 регламента, отказ от услуги не препятствует повторному обращению. Однако администрация ссылается на пункт 9.1.10, трактуя наличие предыдущего заявления как препятствие для рассмотрения нового. Такая позиция правомерна только если предыдущее заявление все еще находится в рассмотрении. Если госуслуга по старому заявлению завершена (а исходя из их ответа, она завершена: «заявление было рассмотрено, результат направлен»), препятствий для подачи нового заявления быть не должно.

Рекомендации:
- Запросите в администрации официальный документ (или выписку из РГИС), подтверждающий, что по заявлению 2023 года «услуга оказана и заявление закрыто». Это важно для вашего досье.
- Если в системе РПГУ/РГИС ваше старое заявление отображается как «завершенное» или «услуга оказана», настаивайте на праве подать новое заявление (ссылаясь на п. 10.7 регламента и ст. 39.29 ЗК РФ).
- Если администрация продолжает отказывать, направьте письменное обращение (лучше через личный кабинет Госуслуг или заказным письмом) с требованием принять новое заявление и разъяснением причин отказа. Попросите сослаться на конкретные нормы права, препятствующие повторному обращению, если по старому заявлению услуга оказана.
- В случае повторного отказа обратитесь с жалобой в прокуратуру или в Минстрой Московской области (курирует земельные вопросы), либо в суд.

3. Что делать? (Практические шаги)

- Получите официальный ответ о статусе старого заявления (или выписку из РГИС/РПГУ).
- Направьте повторное заявление с приложением копии ответа администрации, где указано, что услуга по старому заявлению оказана.
- В заявлении укажите: «По ранее поданному заявлению (№..., дата) услуга оказана, что подтверждается (указать документ/ответ). Прошу рассматривать настоящее заявление как новое обращение в соответствии с п. 10.7 административного регламента».
- В случае отказа — жалоба в прокуратуру или административный иск в суд (ст. 218 КАС РФ — оспаривание действий органов власти).

NB! Если ранее вы не обращались письменно за разъяснением о статусе старого заявления, обязательно сделайте это — это будет «отправной точкой» для обжалования.

---

Вывод:
Администрация не вправе требовать подписания просроченного соглашения; у вас есть право подать новое заявление, если услуга по старому заявлению оказана. Ваши действия — добиться через администрацию или надзорные органы признания завершенности старого обращения и регистрации нового заявления.

Если потребуется составить шаблон обращения или жалобы — дайте знать, помогу подготовить. Удачи!