Ответ нейросети:
Здравствуйте! Отвечаю на ваш вопрос как юридический консультант по российскому пенсионному праву.
Суть вашего вопроса:
Пенсионный фонд РФ отказал вам в зачете периода отпуска по уходу за ребенком, который вы проходили в Казахстане после 04.09.1991 г., ссылаясь на денонсацию Соглашения СНГ и распад СССР, а также на вопрос уплаты взносов до/после отпуска. Ваш ребенок рожден в УзССР, но отпуск по уходу был в Казахстане. Вы интересуетесь, считается ли ваш период работы в Казахстане с 01.01.1990 по 01.01.1991 год уплатой взносов для зачета периода ухода за ребенком в страховой (трудовой) стаж в России.
---
Правовое обоснование
1.
Статья 12 Федерального закона № 400-ФЗ ("О страховых пенсиях") предусматривает, что в страховой стаж засчитывается период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (но не более шести лет в общей сложности за всеми детьми).
2.
Межгосударственные соглашения:
Для зачета трудового стажа, приобретенного в республиках бывшего СССР, действовало Соглашение от 13.03.1992 г. между странами СНГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение).
По нему стаж, приобретенный в одной из республик до 01.01.2002 года (до введения национальных пенсионных систем), засчитывается при назначении пенсии в РФ.
3.
Порядок зачета стажа:
Для зачета периодов работы и, соответственно, отпусков по уходу за ребенком, необходимо подтверждение факта работы, отпуска и уплаты страховых взносов (или аналогичных платежей по законодательству той страны).
4.
Денонсация Соглашения:
Россия и Казахстан не денонсировали Соглашение 1992 года. Денонсацию проводили некоторые другие страны, но договор между РФ и Казахстаном действует.
Периоды работы и отпуска до 01.01.2002 года (а особенно до 1991 года) в странах СНГ (в том числе в Казахстане) учитываются при наличии подтверждающих документов.
5.
Ваша ситуация:
- Вы работали в Казахстане с 01.01.1990 г.
- Вышли в отпуск по уходу за ребенком 04.09.1991 г. (уже после распада СССР, но до 2002 г.).
- Оплачиваемый отпуск 1,5 года и 1,5 года неоплачиваемый (до 3 лет).
- После окончания отпуска снова работали в Казахстане.
# Важно!
Период работы с 01.01.1990 по 01.01.1991 г. свидетельствует о том, что вы были заняты и за вас (или вами самостоятельно) уплачивались взносы в пенсионный фонд по тогдашнему законодательству КазССР/СССР.
Это
может быть засчитано как факт уплаты взносов до периода отпуска. Таким образом, если есть справки о работе, приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и документы о рождении ребёнка, ПФР должен зачесть этот период в стаж на основании Соглашения 1992 года и при условии, что после отпуска вы также работали (т.е. продолжали платить взносы).
---
Практические рекомендации:
1.
Предоставьте в ПФР:
- Трудовую книжку с записями о приеме, отпуске по уходу и выходе на работу
- Справку о периоде отпуска по уходу за ребенком (с указанием дат)
- Документ о рождении ребенка
- Справки о начислении и выплате заработной платы за периоды до и после отпуска (если есть)
- Справку из соответствующего пенсионного органа Казахстана о периодах работы и отпуска по уходу за ребенком (по возможности)
2.
Сошлитесь на Соглашение 1992 года, если ПФР отказывает. Уточните, что Казахстан не денонсировал соглашение и стаж до 2002 года засчитывается.
3.
Если отказ повторится — обжалуйте решение ПФР в суде. Судебная практика в подобных случаях в большинстве — в пользу заявителя (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 12-П).
---
Ответ на ваш конкретный вопрос:
Да, период вашей работы в Казахстане с 01.01.1990 по 01.01.1991 г. считается периодом уплаты взносов, который может быть основанием для зачета последующего отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж для пенсионных целей в РФ, при условии подтверждения всех необходимых документов.
---
Если потребуется образец заявления или ссылка на судебную практику — дайте знать!
Юридический консультант, Россия
