Является ли правомерным отказ ЗАГСа в перемене ФИО?

(1 ответ)

Ситуация следующая - я имею нестандартное фио, меняла по достижении 18 лет, все было без каких-либо проблем. Сейчас фио примерно звучит как «Барак Хуссейн Обама», где Хуссейн стоит в графе отчества, фио менялось под европейские нравы. То есть нынешнее отчество не образовано от имени отца и не соответствует грамматическим нормам русского языка. В этом году по личным причинам подала заявление на перемену фио, где параметры нового фио являются такими же, как и в нынешней записи - т.е. образно говоря, прошу ЗАГС произвести замену «Барака Хуссейна Обамы» на «Джона Хэмиша Ватсона». В этом году ЗАГС мне отказывает, ссылаясь на СК РФ пункт 2 статьи 58. Мол, я могу поменять фио только на «Джона Ивановича Ватсона» или остаться «Джоном Хуссейном Ватсоном», но никак не иначе. Если учитывать, что единственное место, где указана рекомендация следовать при перемене фио СК РФ находится только на сайте Минюста и не является требованием, прописанным законодательно, то хотелось бы знать, является ли отказ в связи с этой рекомендацией правомерным? Могу ли я его оспорить?

Снитко Игорь Витальевич
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 6 лет

1. Семейный Кодекс РФ (СК РФ):

- Статья 58 гласит, что гражданин РФ имеет право изменить своё имя, включая фамилию, имя и отчество. Нет строгих ограничений на то, каким должно быть новое имя или отчество, за исключением определённых критериев, таких как недопустимость использования чисел, символов и ненормативной лексики.

- Несмотря на ссылку ЗАГСа на статью 58 СК РФ, данная норма не содержит никаких прямых требований о том, что новое отчество должно соответствовать грамматическим нормам русского языка или образовываться от имени отца.

2. Федеральный закон № 143-ФЗ («Об актах гражданского состояния»):

- Этот закон позволяет любому гражданину старше 14 лет изменять своё имя по собственному усмотрению. Ограничения касаются только запрещённых элементов в именах (символы, цифры, ругательства и прочее), но не содержат требования о формировании отчества традиционным способом.

Ваша ситуация уникальна тем, что вы пытаетесь сохранить необычное отчество ("Хуссейн"), которое не соответствует традиционной русской модели образования отчества от имени отца. Вместе с тем, ваша попытка сохранить оригинальное звучание имени ("Барак") и отчества ("Хуссейн") вполне понятна, учитывая культурные предпочтения и желание подчеркнуть индивидуальность.

ЗАГС ссылается на норму СК РФ, утверждая, что отчество должно быть связано с русским языком, но эта ссылка некорректна, так как в самом Кодексе нет конкретных указаний на происхождение отчества.

1. Апелляция к руководству ЗАГСа:

- Попробуйте письменно изложить свою позицию, подчеркнув, что изменение имени и отчества — это ваше конституционное право, а формулировка отчества "Хуссейн" связана с культурными особенностями вашей семьи.

2. Обжалование в суде:

- Если апелляция не помогла, вы можете обратиться в суд. Ваша позиция подкрепляется отсутствием прямой нормы в законодательстве, обязывающей формировать отчество только от имени отца. Подобный подход был поддержан судебной практикой в аналогичных ситуациях.

Отказ ЗАГСа неправомерен, так как нет нормативного акта, устанавливающего прямые ограничения на образование отчества особым образом. Вы можете обратиться в суд в порядке ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ и обжаловать действия или бездействия органов власти. Ст.46 Конституции РФ закрепляет право на обжалование решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в суд, а также право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

&Nbsp;

Обращайтесь по контактам указанным в профиле для консультации на платной основе, бесплатных консультаций нет
Юристы по прочим услугам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Является ли отказ ЗАГСа правомерным?

Краткий ответ:
Скорее всего, отказ неправомерен и может быть оспорён. На практике ЗАГСы действительно ссылаются на СК РФ и внутренние рекомендации Минюста, но ни Семейный кодекс, ни федеральный закон «Об актах гражданского состояния» не устанавливают в прямой форме обязанность формировать отчество только от имени отца или по «русским» стандартам. Это – устоявшаяся практика, но не императивная норма закона.

Детально:

1. Законодательство


- Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 58) говорит:
> По заявлению совершеннолетнего гражданина орган записи актов гражданского состояния производит перемену имени, фамилии и (или) отчества.

В законе нет прямого требования образовывать отчество только по имени отца или по «русским» канонам.

- Семейный кодекс РФ (СК РФ), ст. 58:
> Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъекта РФ или национальным обычаем.

Но эта норма относится к присвоению ФИО детям, а не к перемене ФИО совершеннолетними.

2. Внутриведомственные рекомендации


- Письмо Минюста РФ (например, Письмо от 26.12.2013 № 13-284330):
> Рекомендуется при перемене отчества руководствоваться правилами, изложенными в СК РФ.

Но это именно рекомендация, а не закон. Суды неоднократно отмечали, что такие письма не являются нормативным актом и обязательной силой не обладают.

3. Судебная практика


- Суды, как правило, встают на сторону заявителя, если нет явного нарушения закона или попытки злоупотребления правом (например, смена ФИО в целях уклонения от ответственности).
- См. решения, например, Московского городского суда от 15.11.2017 по делу № 7-13428/2017, где суд указал, что отказ ЗАГСа неправомерен, если он основан только на несоблюдении традиционного порядка образования отчества.

4. Ваш случай


- Ранее вам уже меняли ФИО по нестандартной схеме — это дополнительный аргумент.
- Новый отказ ЗАГСа основан на внутриведомственной рекомендации, а не на законе.
- Никаких федеральных законов, прямо запрещающих выбранный вами вариант ФИО, не существует.

---

Что делать:

1. Подавайте письменную жалобу в вышестоящий орган ЗАГС, приложив копию отказа, ссылайтесь на отсутствие прямого запрета в законе.
2. В случае отказа — обжалуйте действия ЗАГСа в суд (районный суд по месту нахождения ЗАГСа). В иске укажите, что применённая рекомендация Минюста не является нормативным актом, а ваше право на изменение ФИО закреплено законом.
3. Приведите примеры судебной практики (можно попросить юриста найти свежие решения по аналогичным спорам).

---

Резюме:
Отказ ЗАГСа неправомерен, так как опирается не на закон, а на рекомендацию. Вы вправе оспорить отказ сначала в вышестоящем ЗАГСе, затем — в суде. Судебная практика по вашему вопросу, как правило, складывается в пользу заявителей.

---

Если потребуется образец жалобы или ссылки на решения судов — уточните, и я подготовлю их.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
550 юристов отвечают
4 минуты среднее время ответа
304 вопроса за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы рядом