Реестр контролируемых лиц?

Здравствуйте!

Ситуация, в которую попала ваша мама, достаточно серьёзная, поскольку внесение в реестр контролируемых лиц влечёт за собой определённые юридические последствия. Давайте разберёмся по порядку.

1. Что означает внесение в реестр контролируемых лиц?

Реестр контролируемых лиц — это новый инструмент миграционного контроля, введённый Федеральным законом от 10.07.2023 № 316-ФЗ. В этот реестр вносятся иностранные граждане, которые нарушили правила пребывания в России, в том числе:

- Превысили срок разрешённого пребывания после отказа в ВНЖ или РВП (даже на 1 день);
- Нарушили другие миграционные требования.

Ваша мама превысила срок пребывания на 17 дней (отказ — 3 дня на выезд, фактически — 20 дней), что и стало основанием для включения в реестр.

2. Последствия внесения в реестр

- Ограничение прав: вашей маме, как контролируемому лицу, запрещено:
- Покупать/регистрировать недвижимость и авто,
- Заключать брак,
- Открывать банковские счета,
- Работать,
- Несовершеннолетние дети не могут учиться в российских школах и детсадах.
- Штраф: за нарушение режима пребывания (ст. 18.8 КоАП РФ) — для физических лиц обычно от 2 000 до 7 000 рублей (в зависимости от региона), возможен административный выдворение.
- Административное выдворение: если бы мама не покинула РФ добровольно, её могли бы выдворить в принудительном порядке.

3. Запрет на въезд — автоматически или нет?

Внесение в реестр контролируемых лиц НЕ означает автоматического запрета на въезд.

Однако, превышение срока пребывания после отказа в ВНЖ (нарушение режима пребывания) может стать основанием для вынесения запрета на въезд в РФ на срок от 3 до 5 лет (ст. 26 ФЗ-114 "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"). Решение о запрете на въезд принимает МВД на основании административного правонарушения.

Важный момент: если ваша мама уже покинула территорию РФ, но была внесена в реестр и в отношении неё было составлено постановление о нарушении, то велика вероятность, что при следующем пересечении границы ей будет отказано во въезде (запрет на въезд). Проверить наличие запрета официально можно через сайт ГУВМ МВД: [https://services.guvm.mvd.ru/info-service.htm?sid=3000](https://services.guvm.mvd.ru/info-service.htm?sid=3000)

4. Ваши дальнейшие действия

1. Проверить наличие запрета на въезд (по ссылке выше).
2. Если запрета пока нет — теоретически можно попытаться обжаловать внесение в реестр (через досудебную жалобу в ГУВМ МВД), но при превышении срока пребывания оснований для исключения мало.
3. Если запрет есть — вопрос снятия запрета решается индивидуально: через апелляцию, ходатайство, судебный порядок (в зависимости от обстоятельств).

5. Почему отказали во ВНЖ?

Вы пишете, что в 2019 году был уже запрет на въезд, и эта причина до сих пор фигурирует в отказе во ВНЖ. Если срок запрета истёк, а МВД продолжает ссылаться на него — это может быть ошибкой, и в таком случае можно обжаловать отказ в суде или через досудебную процедуру.

---

## Кратко

- Внесение в реестр — это не автоматический запрет на въезд, но очень часто сопровождается запретом.
- Превышение срока пребывания — основание для запрета на въезд на 3-5 лет.
- Штраф — скорее всего, уже будет выписан.
- Всё зависит от того, вынесено ли уже решение о запрете на въезд. Проверьте по базе МВД.
- Если запрета нет — внимательно следите, чтобы не совершать новых нарушений.
- Если запрет есть — можно попытаться его снять (сложно, но иногда возможно).

---

Рекомендую обязательно проверить статус запрета на въезд и, если потребуется, проконсультироваться с юристом для подачи документов на снятие запрета или обжалование действий МВД.

Если потребуется дополнительная консультация или образцы жалоб — обращайтесь!