-
Вопрос № 00218355
Гражданка Туркменистана родила на территории Российской Федерации ребенка. Оба родители иностранные граждане. При обращении за постановкой ребёнка на миграционный учёт отказали, аргументируя тем, что срок пребывания ребёнка определяется сроком действия визы.
Чем определяется срок пребывания ребёнка иностранного гражданина, рожденного на территории РФ? На какие законы, постановления верховного или конституционного суда можно сослаться при подаче жалобы на действия должностных лиц?
Срок временного пребывания в РФ ребенка, родившегося на территории России у иностранных граждан, напрямую привязан к сроку законного пребывания его родителей (или одного из них), а не к факту отсутствия у новорожденного личной визы. Отказ должностных лиц в постановке на миграционный учет по причине «отсутствия визы у ребенка» незаконен.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, общий срок пребывания иностранца не может превышать 90 суток суммарно в течение календарного года. Для новорожденного этот срок начинает течь с момента его рождения (государственной регистрации в ЗАГС).
Ребенок, родившийся в РФ и не пересекавший границу, освобождается от обязанности предъявлять миграционную карту при постановке на учет (п. 46.2 Постановления Правительства РФ № 9).
Жалобу можно подать в досудебном порядке через вышестоящее руководство УВМ МВД региона, региональную Прокуратуру или через портал Госуслуг (раздел «Досудебное обжалование»).
Срок пребывания ребёнка, рождённого в РФ от иностранных граждан, не определяется сроком действия визы матери автоматически. В соответствии с п. 3 Ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ, срок пребывания такого ребёнка определяется сроком пребывания его законного представителя (родителя). Постановка на учёт осуществляется на срок заявленный в уведомлении о прибытии, но не более одного года.
Следовательно, отказ неправомерен. При обжаловании ссылайтесь на ст. 20, 22 ФЗ № 109-ФЗ и п. 28 Административного регламента (Приказ МВД России от 05.04.2022 № 264), где указано, что ребёнок ставится на учёт по месту пребывания родителя на тот же срок. Также можно сослаться на Определение Конституционного Суда РФ от 06.10.2022 № 2492-О, разъясняющее, что срок пребывания ребёнка следует исчислять со дня его рождения.
Что делать: подайте письменную жалобу в вышестоящий орган МВД (УВМ ГУ МВД) или в суд, приложив отказ и документы ребёнка.
Срок временного пребывания ребенка, родившегося на территории РФ у иностранных граждан (включая граждан Туркменистана), напрямую привязан к сроку законного нахождения его родителей (или одного из них), а не к наличию у новорожденного личной визы. Отказ должностных лиц в постановке ребенка на миграционный учет по причине «отсутствия визы у младенца» является незаконным
