Задавайте вопросы юристам по Тендерам и госзакупкам

Письменная консультация

Анализ лота на торгах — важный этап, особенно для новичка. Ниже я подготовил для вас рекомендации по тому, как можно провести такой анализ, чтобы принять взвешенное решение.Ознакомление с документациейПервое, что нужно сделать — внимательно изучить всю доступную документацию по лоту: описание объекта;условия участия;требования к участникам;условия оплаты и передачи объекта;сроки и этапы торгов.Оценка юридической чистотыПроверьте: наличие всех разрешительных документов;отсутствие обременений, ограничений или долгов по участку;юридическую чистоту документов.При необходимости можно обратиться к юристу для проверки.Анализ характеристик участкаОбратите внимание на: расположение: близость к инфраструктуре, транспортная доступность;площадь и границы участка;наличие коммуникаций (вода, газ, электричество);особенности рельефа и состояния участка.Оценка рыночной стоимостиРекомендуется сравнить цену лота с ценами на аналогичные участки в этом районе: изучите цены на аналогичные объекты;оцените, насколько предлагаемая цена соответствует рыночной стоимости.Анализ перспектив и рисковПодумайте о перспективах использования участка: планируемое использование (жилье, коммерческая деятельность, сельское хозяйство);возможные перспективы развития района;потенциальные риски (проблемы с коммуникациями, экологические ограничения).Консультация со специалистомЕсли вы новичок, рекомендуется обратиться к профессиональному агенту или юристу, который специализируется на сделках с недвижимостью. Он поможет: провести более глубокий анализ;проверить все юридические нюансы;подсказать по вопросам стоимости и перспектив.Если у вас есть конкретный лот или детали, присылайте их — я помогу вам более подробно и подскажу, на что обратить особое внимание.

Письменная консультация

Вопрос о ответственности поставщика и его сотрудников в рамках государственных закупок является важным и требует учета законодательства, условий контрактов и внутренней документации организации.Ответственность сотрудника, который занимается закупками и подписывает соответствующие документы, определяется следующими аспектами: Юридическая ответственностьЕсли сотрудник действует в рамках своих полномочий, закрепленных внутренними документами (например, должностной инструкцией, положением о закупках), и подписывает документы на основании МЧД (молчаливого согласия руководителя), то он, как правило, несет ответственность за правильность и своевременность оформления документов, а также за соблюдение требований законодательства о госзакупках.В случае нарушения требований законодательства (например, нарушение правил проведения тендеров, неправильное оформление документов, подача недостоверной информации) сотрудник может быть привлечен к административной или уголовной ответственности в соответствии с применимым законодательством.Ответственность руководителяВ контракте и в документации зачастую прописано, что директор (или иное ответственное лицо) несет основную ответственность за соблюдение условий закупки. Он руководит процессом, принимает ключевые решения и подписывает основные документы.Если в МЧД или внутренней документации указано, что именно директор руководит закупками и несет ответственность, то ответственность за ошибки или нарушения может лечь на него как на руководителя.Важные моментыЕсли сотрудник действует по доверенности или на основании МЧД, подписывая документы, то его ответственность за правильность оформления и соблюдение законодательства возникает в рамках его полномочий.В случае выявления нарушений, ответственность может быть как личной (за неправомерные действия), так и корпоративной (за организацию и контроль со стороны руководства).КонкретикаЗа что именно может нести ответственность сотрудник?— за правильность оформления документов;— за соблюдение сроков и процедур закупки;— за достоверность предоставляемых данных;— за нарушение требований законодательства о госзакупках.РекомендацииЧтобы избежать рисков, рекомендуется закрепить в должностных инструкциях четкие полномочия и ответственность сотрудников по закупкам.Внутри организации важно иметь внутренние процедуры контроля и проверки документов, чтобы снизить риск ошибок и нарушений.

Письменная консультация

В ситуации, которую вы описали, важно учитывать положения условий контракта, а также нормы законодательства о контрактной системе и правила оформления первичных документов.Вот мои рекомендации и разъяснения по данному вопросу: Что означает дата поставки в условиях контракта?В вашем случае, согласно условиям контракта, датой поставки считается дата оформления УПД (универсального передаточного документа). Это означает, что с момента выставления и передачи УПД считается, что товар поставлен, даже если фактическая доставка еще не завершена или адрес не согласован.Как поступать при отказе заказчика согласовать адрес?В такой ситуации важно зафиксировать факт отгрузки и передачи товара. Вы выполнили свои обязательства, оформляя УПД и передавая товар. Однако, если заказчик не подтверждает согласование адреса, необходимо письменно зафиксировать его отказ и причины.Внутри вашей организации рекомендуется подготовить акт о выполнении поставки, подтверждающий дату отгрузки и передачу товара, а также письменно уведомить заказчика о выполнении обязательств по контракту и о необходимости согласования адреса.Можно ли считать выставление УПД выполнением обязательств?Согласно законодательству и практике, выставление УПД и его передача заказчику — это выполнение обязательства по поставке. Дата его выставления и есть дата поставки, если в контракте так оговорено.Поэтому, с точки зрения учета и законодательства, оформление и передача УПД являются исполнением обязательств по поставке.Насчет направления УПД через портал поставщиковПередача УПД через портал допустима и является корректным способом оформления документа. Главное — чтобы он был правильно оформлен, подписан и зарегистрирован в установленном порядке.Переделывать УПД в данной ситуации обычно не требуется, поскольку его дата считается датой поставки, а сам документ подтверждает факт выполнения обязательств.Что делать дальше?В случае спора или несогласия заказчика, рекомендуется подготовить письменные объяснения, что обязательства по поставке выполнены в соответствии с условиями контракта и законодательством.При необходимости можно подготовить акт выполненных работ/поставки и уведомить заказчика о завершении поставки.Если есть дополнительные детали или возникают сомнения, советую проконсультироваться с юристом или специалистом по госзакупкам для более точного оформления документов и минимизации рисков.

Письменная консультация

Вопрос о передаче муниципальной техники частному лицу для обслуживания дорог — достаточно актуальный и требует учета действующего законодательства, а также условий муниципальных контрактов и процедур.Рассмотрим основные аспекты: Общие положенияВ соответствии с законодательством РФ (Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными нормативными актами), муниципальное имущество, в том числе техника, является собственностью муниципалитета и используется в интересах муниципальных нужд.Возможность передачи техники частному лицуПередача муниципальной техники частным лицам или юридическим лицам возможна, но должна осуществляться в рамках действующего законодательства, через установленную процедуру.Такой механизм реализуется либо через заключение договора безвозмездного пользования, аренды, либо через коммерческое обслуживание на основе договора подряда или оказания услуг.Важно, чтобы процедура соответствовала требованиям муниципальных правовых актов, а также учла необходимость сохранения интересов муниципалитета.Обслуживание дорожной инфраструктурыОбслуживание дорог муниципального значения может осуществляться как на договорной основе (коммерческий договор), так и через процедуру концессии или ГЧП (государственно-частное партнерство).В случае ГЧП или концессии обычно предусматривается комплексный проект, включающий в себя финансирование, эксплуатацию и обслуживание объектов инфраструктуры, что требует проведения конкурсных процедур и согласования с регулирующими органами.Процедура реализацииДля передачи техники в коммерческое пользование или для организации обслуживания по ГЧП или концессии необходимо: — провести конкурс или аукцион (если предусматривается конкурсная процедура) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе и ГЧП;— заключить соответствующий договор, в котором будут прописаны условия использования техники, ответственность сторон, сроки и стоимость.ИтогПередача муниципальной техники частному лицу для обслуживания дорог возможна, но только в рамках действующих процедур и с соблюдением требований законодательства.Оформление подобных отношений должно проходить строго по установленным правилам, чтобы избежать нарушений и обеспечить контроль за использованием муниципального имущества.Рекомендуем вам проконсультироваться с юристом или специалистом по муниципальному праву для разработки проекта договора и определения оптимальной процедуры реализации.

Письменная консультация

В ситуации, когда Заказчик предъявляет требования о выполнении работ, не предусмотренных условиями договора и техническим заданием, важно внимательно проанализировать условия заключенного договора и нормативную документацию.Рассмотрим основные моменты: Объем и условия работВ соответствии с гражданским законодательством и положениями Гражданского кодекса РФ, а также в рамках исполнения договора подряда (или оказания услуг), объем работ определяется условиями договора и техническим заданием.Если в договоре и Техническом задании не прописано требование убирать снег за пределы кровли или на расстояние 10 метров, то требование Заказчика о выполнении таких работ является неправомерным.Правомерность требований ЗаказчикаТребование убрать весь снег на расстояние 10 метров от здания, если это не предусмотрено договором или техническим заданием, является выходящим за рамки согласованных условий и, следовательно, неправомерным.В такой ситуации рекомендуется разъяснить Заказчику, что объем работ был согласован и определен в договоре, и любые дополнительные работы требуют оформления дополнительного соглашения или согласования стоимости и объема в письменной форме.Что делать, если Заказчик не подписывает Акт выполненных работСогласно статье 748 Гражданского кодекса РФ, акт выполненных работ или оказанных услуг является подтверждением выполнения работ и основанием для оплаты.Если Заказчик отказывается подписывать акт, необходимо подготовить письменное уведомление с разъяснениями о выполнении работ и необходимости подписания документа для урегулирования расчетов.В случае, если спор не удается решить мирным путем, возможен суд или обращение в соответствующие контролирующие органы, однако в первую очередь рекомендуется попытаться урегулировать ситуацию через переговоры и письменные разъяснения.ИтогТребование Заказчика убрать снег за пределы кровли и на расстояние 10 метров, если это не предусмотрено договором, является неправомерным.В случае отказа Заказчика подписывать Акт выполненных работ, рекомендуется направить ему письменное уведомление, фиксирующее факт выполненных работ и необходимость оформления документов для расчетов.

Письменная консультация

Вопрос, связанный с увеличением стоимости работ после заключения договора в связи с изменением объема или условий выполнения, требует внимательного анализа условий заключенного договора и нормативных актов.Рассмотрим основные моменты: Основания для изменения стоимости работСогласно статье 34 Федерального закона № 44-ФЗ, изменения условий договора допускаются только по соглашению сторон. Любые корректировки стоимости или объема работ возможны при наличии взаимного согласия и оформляются соответствующим дополнительным соглашением.В договоре должны быть прописаны условия, при которых возможна корректировка стоимости работы, и порядок её осуществления.Обоснование требований ИсполнителяИсполнитель ссылается на п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, указывая, что снег необходимо очищать при толщине 30 см.Важно учитывать, что эти Правила регламентируют нормативы технической эксплуатации жилого фонда, а не условия конкретного договора или порядок ценообразования. Они являются рекомендациями и нормативами, а не прямым основанием для автоматического увеличения стоимости работ.Законность требований ИсполнителяТребование увеличить стоимость работ в 1, 5 раза после выполнения замеров и выявления фактического объема снега без согласования с заказчиком и без оформления дополнительного соглашения не является правомерным.В договоре должно быть четко прописано, что объем работ и их стоимость определяются исходя из первоначальных условий или согласованных изменений, а любые корректировки требуют оформления соответствующих документов.Что делать в данной ситуацииРекомендуем обратиться к условиям вашего договора. Есть ли в нем положения о возможности изменения стоимости или объема работ при изменении ситуации?Если договор предусматривает возможность изменения стоимости при существенных изменениях условий (например, увеличении объема снега), необходимо оформить дополнительное соглашение с Исполнителем.В случае отсутствия таких условий и отсутствия согласия на увеличение стоимости, требования Исполнителя считаются неправомерными.ИтогТребования Исполнителя о повышении стоимости в 1, 5 раза без согласования и оформления соответствующих документов являются неправомерными.Необходимо руководствоваться условиями заключенного договора и действующим законодательством, а также оформить все изменения в письменной форме.

Письменная консультация

Возможность взять муниципальные дороги на обслуживание по коммерческому предложению зависит от ряда факторов, связанных с законодательством, нормативными актами и условиями конкурсных процедур.Основные моменты: Законодательство и правовые основанияВ соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок", муниципальные дороги, как объекты коммунальной инфраструктуры, обычно относятся к сфере государственных или муниципальных закупок.Обслуживание таких объектов может осуществляться через проведение конкурсных процедур, а также на основании прямых договоров — при наличии оснований, предусмотренных законом.Возможность заключения договора по коммерческому предложениюВ рамках закупочной деятельности обычно проводятся конкурентные процедуры (открытые конкурсы, аукционы, запросы котировок). В случае отсутствия таких процедур, возможно заключение договора напрямую, если есть соответствующие основания.Однако, в большинстве случаев, муниципальные дороги обслуживаются по результатам конкурсных процедур, и заключение договора по коммерческому предложению вне рамок этих процедур может противоречить закону.Можно ли забрать дороги по коммерческому предложению?Если ваш вопрос о возможности предложить коммерческое предложение и заключить договор без проведения конкурентных процедур, то это возможно только при наличии оснований, предусмотренных законом, например: договор с муниципалитетом по результатам проведенной процедуры;исключительные ситуации, предусмотренные законодательством (например, необходимость срочного ремонта и отсутствие возможности проведения конкурса).РекомендацииПеред подачей коммерческого предложения рекомендуется ознакомиться с планами закупочной деятельности муниципалитета, условиями проведения конкурсов или иных процедур.В случае отсутствия проведенной процедуры, заключение договора вне рамок закона возможно только при наличии оснований, предусмотренных законом, и с согласия соответствующих органов власти.Также необходимо подготовить все необходимые документы, подтверждающие вашу компетентность и финансовую устойчивость.ИтогВ большинстве случаев, обслуживание муниципальных дорог осуществляется через конкурсные процедуры, и прямое заключение договора по коммерческому предложению возможно только при наличии оснований, предусмотренных законом.Рекомендуем проконсультироваться с юристом по вопросам участия в конкурсных процедурах и подготовке документов для заключения договора.

Письменная консультация

Вопрос о необходимости согласия родителей при участии в торгах по 44-ФЗ при оформлении ип (индивидуального предпринимателя) действительно важен, особенно если вы несовершеннолетний или есть особые обстоятельства.Общие положения: Возраст и статус участникаЕсли вы достигли 18 лет, то в большинстве случаев согласие родителей или законных представителей не требуется для регистрации ИП и участия в тендерах.Если вам менее 18 лет или по иным причинам законодательство предполагает необходимость согласия, то оно необходимо.Что именно требуется от родителейВ большинстве случаев, если по закону требуется согласие родителей на регистрацию ИП или участие в сделках, это оформляется в виде нотариально заверенного письменного согласия.Такое согласие подтверждает их согласие на ваши действия и участие в предпринимательской деятельности.Может ли быть согласие оформлено онлайнОбычно согласие оформляется в письменной форме и нотариально заверяется для придания ему юридической силы.В некоторых случаях допускается подписание согласия в электронной форме с использованием электронной подписи (ЭП), которая должна быть нотариально заверена или иметь аналогичный юридический статус, предусмотренный законом.Важно уточнить требования конкретной торговой площадки или заказчика: некоторые допускают подачу документов в электронной форме, в том числе с ЭП, а некоторые требуют оригинал или нотариально заверенную копию.Присутствие родителей на сделкахОбычно родители или законные представители не присутствуют лично на торгах или сделках, если вы совершаете их в своем индивидуальном порядке.Их согласие оформляется заранее и предоставляется организаторам тендера или заказчику в виде документов.ИтогЕсли по закону или условиям конкретного тендера требуется согласие родителей, оно должно быть оформлено в виде нотариально заверенного письменного документа.Возможна электронная форма с использованием электронной подписи, при этом необходимо уточнить требования конкретной площадки или заказчика.Присутствие родителей на самом торге обычно не требуется, если согласие оформлено правильно.Рекомендуем: Проверить требования конкретного тендера или заказчика.Получить нотариальное согласие, если это необходимо.В случае необходимости, оформить согласие в электронной форме с использованием квалифицированной ЭП.

Письменная консультация

Вопрос передачи муниципальной техники частному лицу без проведения торгов и аукционов регулируется законодательством о размещении муниципального имущества и муниципальных закупках.Общие положения: Передача муниципальной техники без торговСогласно Федеральному закону № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок", муниципальное имущество, в том числе техника, обычно передается через проведение конкурентных процедур — торгов, аукционов, конкурсов.Исключения из этого правила возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом.Возможные основания для передачи без торговПередача муниципальной техники без торгов и аукционов возможна при наличии оснований, предусмотренных законом, например: Передача в рамках распоряжения муниципалитета для целей, предусмотренных уставом или нормативными актами.Передача по договору без проведения торгов в случае, если есть согласие муниципальных органов или решение о передаче муниципального имущества без торгов.Передача в рамках соглашений о сотрудничестве или на основании иных специальных нормативных актов.Передача для целей очистки дорогДля передачи техники частному лицу с целью использования для очистки дорог общего значения обычно требуется оформить соответствующее соглашение.В большинстве случаев муниципалитеты используют процедуры, предусмотренные законом, — например, аукцион или конкурс, если речь идет о продаже или передаче в аренду.Однако, если речь идет о безвозмездной передаче для выполнения конкретных работ (например, обслуживание дорог), возможен заключение договора подряда или соглашения, при условии, что это не противоречит нормативам и есть согласие муниципалитета.ИтогПередача муниципальной техники частному лицу без проведения торгов и аукционов возможна только при наличии оснований, предусмотренных законом, или если это предусмотрено решениями муниципальных органов.В большинстве случаев требуется согласование и оформление соответствующих документов, а также соблюдение правовых процедур.Важно учитывать, что такие операции регулируются строго, и передача без торгов должна иметь юридическую основу.Рекомендуем: Обратиться в муниципальные органы или юриста для получения конкретных разъяснений по вашему случаю.При необходимости, подготовить договор и оформить передачу в соответствии с требованиями законодательства.

Письменная консультация

В вашем вопросе рассматривается ситуация с повторной подачей заявки на закрытый электронный аукцион в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, после возврата из-за отсутствия обеспечения. Ниже приведена письменная консультация.

Вопрос
Можно ли повторно подать заявку на закрытый электронный аукцион после возврата по причине отсутствия обеспечения, при условии, что срок подачи заявки еще не истек, и убедившись в наличии достаточного обеспечения на счете?

Ответ
Да, в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ, если ваша заявка была возвращена по причине отсутствия обеспечения исполнения контракта, и срок подачи заявок еще не прошел, вы имеете право подать новую заявку, убедившись в наличии необходимого обеспечения.

Обоснование
Порядок подачи заявок
Статья 66.1 закона №44-ФЗ устанавливает, что участник может в любой момент в течение срока подачи заявок подать новую заявку, заменив или дополнив предыдущую, при условии, что сроки подачи не истекли.

Возврат заявки по причине отсутствия обеспечения
Если ваша первоначальная заявка была отклонена или возвращена из-за отсутствия обеспечения исполнения контракта, это не препятствует повторной подаче заявки, если вы устранили причину (предоставили обеспечение) и срок подачи не истек.
Обеспечение исполнения контракта
Согласно статье 44-ФЗ, участник обязан обеспечить выполнение обязательств по контракту (зачастую это обеспечение исполнения контракта). После возврата заявки вы можете подготовить новый пакет документов, включая подтверждение наличия достаточных средств на счете, и подать заявку повторно.

Рекомендации
— Перед подачей убедиться, что обеспечение подано правильно и соответствует требованиям документации.
— В сроки подачи заявки — не позднее установленного срока.
— В случае необходимости проконсультироваться с организатором торгов или специалистом по закупкам для уточнения всех деталей.
Итог
Вы можете повторно подать заявку на участие в закрытом электронном аукционе, если срок подачи еще не истек, и ваше обеспечение выполнено в полном объеме и соответствует требованиям. Это позволит вам участвовать в торгах без ограничения, связанного с возвратом предыдущей заявки по причине отсутствия обеспечения.

Письменная консультация

В вашем случае возникает вопрос о необходимости подачи годового отчета в систему ЕИС и сведения о выручке по регулируемой деятельности (водоснабжение) за 2025 год.

В соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов по 223-ФЗ:

Обязанность по сдаче годового отчета в ЕИС.
Организации, осуществляющие закупки по 223-ФЗ, обязаны вести соответствующую отчетность и предоставлять сведения в ЕИС. В случае, если в вашем договоре или контракте предусмотрены такие требования, необходимо их соблюдать.

Сроки подачи отчетности.
Годовой отчет за 2025 год, как правило, подается в установленный законом срок — не позднее 1 февраля следующего за отчетным года. В вашем случае — за 2025 год это означает, что отчет нужно подготовить и сдать в ЕИС не позднее 1 февраля 2026 года.
Что касается сведений о выручке.
Если вы собираетесь разместить сведения о выручке, то в соответствии с требованиями, эти сведения подаются в рамках отчетности за соответствующий год. В данном случае, сведения о выручке за 2025 год необходимо подготовить и разместить в ЕИС не позднее 1 февраля 2026 года.

Поддержка актуальности информации.
Если сейчас необходимо подготовить и разместить отчет за 2025 год — это возможно, но следует учитывать, что подготовка такого отчета предполагает сбор всей необходимой информации за весь год, что возможно только после его окончания. Обычно сведения за год предоставляются по завершении отчетного периода.

Резюме:

Годовой отчет за 2025 год по 223-ФЗ подается не позднее 1 февраля 2026 года.
В настоящее время, скорее всего, нужно подготовить отчет за предыдущие годы или за первый квартал 2025 года, если такие требования есть.
Для размещения сведений о выручке за 2025 год — дождитесь окончания года и подготовьте отчет, чтобы разместить его до 1 февраля 2026 года.

Письменная консультация

Вопрос о необходимости предоставления права собственности на недвижимость (квартиру), в которой зарегистрирован индивидуальный предприниматель (ИП), для получения аккредитации или участия в тендере, требует разъяснения нормативных требований и практики.Общий порядок и рекомендации: Обязательность предоставления права собственности: В большинстве случаев для участия в тендерах или получения аккредитации у государственных или коммерческих заказчиков не требуется передача права собственности на недвижимость, в которой зарегистрирован ИП. Обычно достаточно предоставления подтверждающих документов, свидетельствующих о праве пользования или наличии собственности, таких как выписка из ЕГРН, договор аренды или свидетельство о собственности.Требования конкретного заказчика: Не все организации требуют предоставлять право собственности на квартиру или другое недвижимое имущество. Требования могут различаться в зависимости от условий конкретного тендера или процедуры аккредитации.В некоторых случаях заказчик может потребовать подтверждения прав собственности или аренды для оценки финансовой состоятельности или надежности участника.Риски передачи права собственности: Передача права собственности на недвижимость (например, оформление договора дарения или продажи) с целью получения аккредитации или участия в тендере нежелательна, так как это может привести к утрате имущества или возникновению иных рисков.Обычно достаточно подтверждения права пользования или документов, подтверждающих право на использование недвижимости.Рекомендуемые действия: Внимательно ознакомиться с требованиями конкретного тендера или процедуры аккредитации.Предоставлять только те документы, которые запрашиваются — чаще всего это свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН или другие подтверждающие документы.Не рекомендуется передавать право собственности без необходимости и без консультации с юристом.Вывод: ИП обычно не обязано предоставлять право собственности на квартиру или любую недвижимость для получения аккредитации или участия в тендере. В большинстве случаев достаточно подтверждения прав пользования или собственности, соответствующих требованиям заказчика.

Письменная консультация

Здравствуйте.

Ваш вопрос касается правильного оформления исполнения муниципального контракта по 44-ФЗ в ситуации, когда объект выполнен, получено положительное заключение органа стройнадзора, объект передан в муниципальную казну, однако на данный момент Заказчик не имеет собственности на объект, а лимиты на оплату отозваны.

Общие положения:

Исполнение и закрытие контракта по 44-ФЗ:
Закрытие муниципального контракта осуществляется после выполнения всех обязательств сторон, оформления актов выполненных работ (Акт КС-2), расчетов, а также получения всех необходимых разрешительных документов.
Передача объекта:
Если объект выполнен, прошел государственный контроль и передан в муниципальную казну — это свидетельствует о завершении строительных или иных работ по контракту. В этом случае оформляется акт приемки выполненных работ (КС-2), а после — КС-3 — финансовое завершение.

Особенность ситуации:
Вы указываете, что объект получил положительное заключение органа стройнадзора и передан в муниципальную казну, однако на данный момент Заказчик не принадлежит объект (не является собственником или не имеет права собственности). Также лимиты на оплату были отозваны в конце 2025 года, и в 2026 году Заказчику не доведены денежные средства.
Что делать для правильного закрытия контракта:
Оформить акт приемки работ (КС-2):
Если работы выполнены, все проверки и заключения получены, необходимо подготовить и подписать акт КС-2 с подрядчиком, подтверждающий выполнение обязательств по контракту.

Подготовить акт о передаче объекта в муниципальную казну:
Этот акт подтверждает, что объект передан в распоряжение муниципальных органов и выполнены условия, предусмотренные договором и законодательством.
Оформить акт о завершении работ (КС-3):
На основании актов КС-2 и передачи объекта, составляется КС-3 — документ, фиксирующий исполнение обязательств и финансовое завершение.

Что делать при отсутствии средств и отозванных лимитах:
Если лимиты на оплату были отозваны, а средства не доведены — это не должно препятствовать оформлению актов выполненных работ и закрытию контракта, если работы выполнены и подтверждены.
В соответствии с 44-ФЗ, при завершении работ и передаче объекта, контракт считается исполненным, и заказчик обязан оформить документы, подтверждающие завершение.
В случае отсутствия средств, необходимо оформить акт о выполнении работ, а также протокол о завершении исполнения обязательств по контракту.

Рекомендации:
Подготовьте и подпишите акт КС-2 с подрядчиком, подтверждающий завершение работ.
Оформите акт передачи объекта в муниципальную казну.
После завершения работ — оформите КС-3, что будет свидетельством полного исполнения контракта.
В случае отсутствия денежных средств — зафиксируйте этот факт в соответствующем акте или протоколе.

Ваша ситуация требует внимательного анализа с учетом условий договора, законодательства и правовых последствий. Ниже представлена письменная консультация по существу вопроса.

Обстоятельства дела:
Истекший гарантийный срок: по договору строительного подряда, гарантийный срок завершился (гарантия закончилась).
Претензия госзаказчика: направлена по поводу недостатков работ, выявленных после истечения гарантийного срока.
Выплата по банковской гарантии: произведена до подачи претензии, на срок, который еще не истек, что подтверждает наличие гарантийных обязательств в отношении этих работ.

Отказ подрядчика: основан на иных основаниях, без указания на истечение гарантийного срока.
Правовые последствия:
Согласно статье 744 Гражданского кодекса РФ и условиям договора, гарантийные обязательства прекращаются по истечении гарантийного срока, за исключением случаев, когда выявленные недостатки являются скрытыми и обнаруживаются после окончания гарантийного срока, что дает право на предъявление требований в пределах срока исковой давности.

В вашем случае, если претензия подана после истечения гарантийного срока, в большинстве случаев ваши права на предъявление требований по гарантийному обязательству утрачиваются, за исключением случаев скрытых недостатков, выявленных после окончания срока.
Влияние выплаты по банковской гарантии:

Выплата по банковской гарантии не означает автоматического признания наличия недостатков или продления гарантийных обязательств. Гарантия обеспечивает обязательство банка выплатить сумму в случае исполнения определенных условий, связанных с качеством работ, но не продлевает срок гарантийных обязательств подрядчика.
Важно проверить условия договора и банковской гарантии, есть ли возможность предъявить требования в пределах срока действия гарантии, и как это соотносится с претензией.

Что предпринять:
Анализировать документы: договор, условия гарантии, претензию, подтверждающие документы о выявленных недостатках.
Если претензия была подана после истечения гарантийного срока, есть риск, что требования будут признаны пропущенными или несвоевременными.
Однако, если выявленные недостатки являются скрытыми и обнаружены после окончания гарантийного срока, есть возможность заявить о сохранении прав в пределах срока исковой давности (обычно 3 года с момента обнаружения недостатка).

Возможные действия:
Официально направить ответ заказчику, указав, что гарантийный срок истек, и его претензия является необоснованной, если недостатки выявлены после окончания гарантийного срока, за исключением случаев скрытых недостатков.
В случае наличия оснований для признания недостатков скрытыми, подготовить доказательства и заявить о своих правах в рамках срока исковой давности.
В случае судебного разбирательства необходимо учитывать, что пропуск срока исковой давности может стать основанием для отказа в требованиях. Поэтому важно своевременно заявлять о своих правах и документально фиксировать все обстоятельства.

Писменная консультация

Постараюсь пояснить возможные последствия и рекомендации по вашей ситуации.1. Суть ситуации Вы разместили договор на площадке конкурса, и в результате был выбран поставщик.В условиях конкурса или проекта было предусмотрено предоставление банковской гарантии до заключения договора.Однако, из-за ошибки юристов в договоре было прописано, что обеспечение должно быть предоставлено в течение 10 дней «с даты подписания договора», а договор так и не был подписан.2. Чем чревата такая ситуация? В случае отсутствия подписания договора, обязательства по нему не вступают в силу, и, следовательно, обязательство по предоставлению обеспечения также не возникает автоматически.Если же поставщик, основываясь на условиях договора, начал выполнять какие-либо действия, связанные с обеспечением (например, подготовил гарантию, или предоставил её), то возможны негативные последствия: В случае возникновения спора или претензий со стороны Заказчика, наличие неправильно сформулированных условий может поставить под сомнение юридическую силу обязательств.В случае, если договор не заключен, то и обязательство по предоставлению банковской гарантии не возникает, что может привести к тому, что поставщик не сможет подтвердить свою готовность выполнить контракт или понесет убытки.3. Возможные правовые последствия Ошибка в условиях договора о сроке предоставления обеспечения при отсутствии подписания договора может привести к тому, что обязательства по этому обеспечению не возникнут, и поставщик не сможет его предъявить.В случае обращения в ФАС или иные органы контроля, ситуация может трактоваться как неправомерное нарушение условий конкурса или договора, если стороны начнут требовать исполнения обязательств, которые юридически не возникли.4. Что можно сделать сейчас? Необходимо обратиться к заказчику и уточнить, действительно ли договор не заключен или есть ли возможность его подписания и оформление обеспечения в правильном порядке.В случае необходимости, можно запросить исправление условий договора или оформление протокольного решения, подтверждающего, что обязательства по обеспечению возникают после заключения договора.В дальнейшем, при подготовке договорной документации, важно исключить такие двусмысленные формулировки и правильно прописывать сроки и условия исполнения обязательств.5. Итог В текущей ситуации, поскольку договор не подписан, обязательства по предоставлению обеспечения не возникают, и поставщик не обязан предоставлять гарантию.Ошибка в формулировке сроков не создает автоматического обязательства, если договор так и не заключен.Однако, возможны сложности при дальнейшем рассмотрении ситуации, особенно если начнутся споры с заказчиком или проверяющие органы.

Здравствуйте! В вашем случае, поскольку сумма фактически переведенных средств превышает сумму исполненных обязательств, необходимо корректно оформить эти операции в системе ЕИС и в документации по контракту. Вот основные шаги:

Проведение исполнения контракта:
Согласно 44-ФЗ, исполнение контракта считается завершенным, когда выполнены все обязательства и оформлены соответствующие документы.
В вашем случае, сумма обязательств — 200 тыс. Руб., а переведено — 210 тыс. Руб., то есть переплата.

Отражение переплаты в ЕИС:
В ЕИС необходимо оформить акт выполненных работ или оказанных услуг, где указать фактическую сумму исполнения — 200 тыс. Руб.
В графе "сумма выполненных обязательств" указывается 200 тыс., а сумма перевода — 210 тыс.
Корректировка в системе:
В случае переплаты, обычно в ЕИС указывается сумма исполнения, равная фактическому выполнению обязательств — 200 тыс.
Переплата в 10 тыс. Руб. Считается излишней и должна быть скорректирована.

В контракте или в дополнительном соглашении можно оформить возврат излишне перечисленных средств, либо зафиксировать их как аванс или предоплату по следующему контракту.
Действия по возврату:
Необходимо подготовить акт о возврате излишне перечисленных средств.
Связаться с бухгалтерией или ответственным за финансовое ведомство, чтобы оформить возврат излишка — 10 тыс. Руб.

После возврата средств в ЕИС делается соответствующая корректировка, чтобы сумма исполненных обязательств не превышала 200 тыс.
Заключение:
В ЕИС отражаете фактическое исполнение — 200 тыс.
В случае переплаты — оформляете возврат или зафиксируете в документации, что сумма перевода превышает сумму исполнения.
В дальнейшем это учитывается при отчетности и закрытии контракта.

Важно: В рамках 44-ФЗ обязательна точность и своевременность отражения данных. Рекомендуется согласовать действия с бухгалтерией и, при необходимости, проконсультироваться с юристом или специалистом по госзаказу, чтобы избежать ошибок в отчетности.

Письменная консультация

В вашем случае важен вопрос о праве поставщика отказаться от подписания договора при задержке размещения документации заказчиком, а также о возможных последствиях этого отказа.Общая правовая база: Закон о контрактах по 223-ФЗСогласно статье 32 Федерального закона № 223-ФЗ, после проведения конкурса и определения победителя стороны заключают договор в течение, установленного в документации или договоре срока.Если такие сроки не прописаны, то по общему правилу договор считается заключенным в разумный срок после определения победителя.Размещение итогового протокола и сроков подписанияЗаказчик обязан разместить итоговый протокол и документы, связанные с конкурсом, в установленный срок.Если протокол был размещен 18.12.2025, а договор — только 19.01.2026, то между этими датами прошел значительный промежуток времени.Право поставщика отказаться от договораВ случае, если договор не был подписан в разумные сроки после размещения итогового протокола, поставщик имеет право отказать от подписания.Важно учитывать, что такой отказ не должен являться злоупотреблением правом и не должен привести к попаданию в реестр недобросовестных поставщиков, если он осуществлен в соответствии с законом и в разумные сроки.Не прописанные сроки в договореЕсли в договоре не установлены конкретные сроки подписания, то применяются общие нормы гражданского законодательства: договор считается заключенным с момента его подписания обеими сторонами или с момента подачи оферты и её акцепта.В ситуации задержки, связанной с нарушением сроков со стороны заказчика, поставщик вправе отказаться от договора, уведомив об этом заказчика.ИтогВ вашем случае, поскольку договор не был подписан в разумные сроки после размещения итогового протокола, и при этом в договоре не прописаны конкретные сроки, поставщик может отказаться от подписания договора.Такой отказ не должен повлечь автоматическую регистрацию в реестре недобросовестных поставщиков, если он осуществлен в соответствии с действующим законодательством и в разумные сроки после обнаружения задержки.Рекомендуем: Оформить письменное уведомление заказчика о своем отказе, указав причины.В случае необходимости проконсультироваться с юристом для определения конкретных сроков и условий, чтобы избежать негативных последствий.

Консультация адвоката по обоснованию НМЦК при закупке уникального товара без конкурентов

Уважаемый клиент,

Понимаю вашу ситуацию и необходимость обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) при закупке уникального товара, на который отсутствуют конкуренты. В соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ, в частности, статей 93 и 94, при закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) необходимо соблюдать определённые требования к обоснованию НМЦК.

Ниже представлены основные положения и рекомендации по правильному обоснованию НМЦК в таких случаях:

Документальное подтверждение уникальности товара
Необходимо представить документы, подтверждающие, что товар является уникальным, в том числе его технические характеристики, патенты, авторские права, сертификаты исключительности, а также экспертные заключения или заключения профильных специалистов о том, что товар не имеет аналогов на рынке.
Обоснование стоимости на основании собственных расчетов

В случае отсутствия конкурентов и аналогичных товаров, целесообразно подготовить обоснование стоимости на основе собственных расчетов: стоимости производства или закупки товара, затрат на материалы, рабочую силу, логистику, а также рыночных цен на компоненты или услуги, связанные с обеспечением данного товара.
Важно приложить расчеты, подтверждающие, что цена соответствует рыночным условиям и не является завышенной.

Использование экспертных заключений и рыночных исследований
Можно приложить экспертные заключения или рыночные исследования цен, проведённые специализированными организациями, которые подтверждают, что установленная цена соответствует рыночной ситуации для уникального товара.
Обоснование условий закупки

В случае, если товар уникален, необходимо подробно обосновать, что закупка осуществляется у единственного поставщика, поскольку иных предложений на рынке нет, что является основанием для применения соответствующих процедур закупки по п. 4 И 5 ст. 93 44-ФЗ.
В документации к закупке следует указать, что товары, работы или услуги являются исключительными, и это подтверждается соответствующими документами.

Указание на необходимость соблюдения принципов разумности и обоснованности цены
В ходе проведения закупки важно соблюдать принципы разумности и обоснованности цены, что подтверждается подготовленными расчетами и документами.
Рекомендуется подготовить пакет документов, включающий:

описание уникальности товара,
расчет стоимости,
экспертные заключения,
рыночные исследования,
подтверждающие документы.

Это позволит обоснованно установить НМЦК и избежать возможных претензий контролирующих органов.

Вы должны так же понимать всю ответсвенность предоставления данной информации, включать все возможные риски предоставления, в том числе и антимонопольное законодательство.

Письменная консультация

В ситуации, когда возникают сложности с исполнением контракта по 44-ФЗ, важно учитывать особенности процедуры изменения условий и порядка разрешения таких случаев.Общая правовая база: Исполнение контракта по 44-ФЗСогласно статье 95 Федерального закона № 44-ФЗ, стороны имеют право вносить изменения в контракт в случаях, предусмотренных законом или условиями самого договора, по согласованию сторон.В случае возникновения обстоятельств, существенно затрудняющих исполнение, стороны могут договориться о внесении изменений, в том числе об изменении сроков, стоимости и иных условий.Внесение изменений по соглашению сторонЕсли заказчик согласен внести изменения, в частности, о переносе сроков исполнения, то рекомендуется оформить соответствующее соглашение, которое должно быть согласовано обеими сторонами и может быть выполнено в форме дополнительного соглашения к контракту.В случае внесения изменений по соглашению, они подлежат утверждению и регистрации в ЕИС (РНП).Одностороннее изменение условийЗакон предусматривает возможность одностороннего изменения условий контракта в исключительных случаях, например, при существенном нарушении условий или при необходимости устранения обстоятельств, которые не могли быть предусмотрены заранее.Однако, односторонние изменения возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом или контрактом, и требуют соответствующего уведомления другой стороны.Внесение изменений в РНПКак было указано, заказчик предлагает внести изменения в Реестр контрактов (РНП). Это возможно, если стороны согласуют такие изменения и оформят их дополнительным соглашением.В случае одностороннего внесения изменений, необходимо соблюдать требования закона, включая уведомление другой стороны, и, по возможности, оформить соглашение.Что делать в вашей ситуации?Рекомендуется активно вести диалог с заказчиком и оформить согласие на внесение изменений в контракт в виде дополнительного соглашения.В случае отказа заказчика и невозможности договориться, необходимо соблюдать процедуру внесения изменений, предусмотренную законом: уведомить заказчика, подготовить проект соглашения и зарегистрировать его в ЕИС.В случае невозможности достижения согласия и возникновения существенных обстоятельств, мешающих исполнению, можно обратиться за консультацией к юристу для определения дальнейших действий, в том числе и о возможности признания ситуации форс-мажором.Резюме: Лучше всего оформить все изменения по согласию сторон в виде дополнительного соглашения.В случае отказа заказчика — действовать в рамках законодательства, уведомляя его о необходимости внесения изменений и регистрируя их в ЕИС.При возникновении юридических сложностей — проконсультироваться с юристом для определения оптимальной стратегии.

Письменная консультация

В вашем случае возник вопрос о правильности определения НМЦК и возможности привлечения заказчика к ответственности за неправомерное установление стоимости экспертизы.Общая правовая база и рекомендации: Определение НМЦК при проведении закупкиСогласно статье 33 Федерального закона № 44-ФЗ, начальная (максимальная) цена контракта и в том числе НМЦК устанавливаются на основании требований документации о закупке и законодательства.В случае, если в документации указана стоимость экспертизы, основанием для определения НМЦК является именно эта стоимость, если она соответствует требованиям законодательства.Особенности определения стоимости экспертизы на новых территорияхПостановление Правительства РФ № 145 от 19.02.2022 регулирует особенности проведения экспертизы сметных расчетов на новых территориях.Согласно данному постановлению, на новых территориях (например, в субъектах, включенных в состав РФ после 2022 года) не проводится традиционная проверка сметной стоимости, а осуществляется услуга по обоснованию инвестиций.Цена услуги по обоснованию инвестиций может быть в 2, 5 раза выше стоимости экспертизы по стоимости смет.Ваш случайВ договоре указано, что цена экспертизы рассчитывается в соответствии с Постановлением № 145.Фактически, на новых территориях, по правилам постановления, должна применяться услуга обоснования инвестиций, а не экспертиза по сметной стоимости.Поэтому, цена услуги, которую вы заплатили (240 тыс. Вместо 95 тыс.), соответствует цене услуги по обоснованию инвестиций.Можно ли привлечь заказчика к ответственности?Если заказчик неправомерно определил НМЦК, исходя из неправильного понимания или неправильно применил положения постановления, у вас есть основания оспорить его действия.В частности, можно подготовить претензию с обоснованием, что стоимость экспертизы должна была определяться исходя из требований постановления № 145 и актуальных нормативных актов для новых территорий, а не по старым правилам.В случае подтверждения, что заказчик неправомерно применил стоимость экспертизы по сметной стоимости, есть основания требовать пересмотра стоимости или возмещения разницы.Возможность возмещения затратВ случае, если вы понесли дополнительные затраты вследствие неправильных действий заказчика, можно обратиться с претензией о возмещении этих затрат.В претензии необходимо подробно указать причины, нормативные основания и расчет дополнительных расходов.РекомендацииПодготовить юридическую экспертизу ситуации и сформировать претензию заказчику.В случае отказа или несогласия — обратиться за защитой своих интересов в судебном порядке.Резюме: Ваша ситуация подтверждает, что на новых территориях должна применяться услуга по обоснованию инвестиций, а не экспертиза по сметной стоимости.Есть основания оспорить неправомерное определение НМЦК и потребовать возмещения дополнительных затрат.Рекомендуется подготовить претензию с обоснованием и при необходимости обратиться к юристу для дальнейших действий.