Здравствуйте, Анатолий! Военный комиссариат и полиция взаимодействуют между собой по во вопросу розыска лиц, уклоняющихся от призыва в армию. Соотвественно, если вам не вручили повестку в вашем случае 2 раза о явке на призывные мероприятия, задействуются с письменного обращения военного комиссара или председателя призывной комиссии органы внутренних дел. Если вам не вручили повестку по месту где вы не прописаны, они (сотрудники полиции) могут вычислить вас, например, по недвижимости, которая может быть у вас в собственности (запросив сведения из Росреестра). Ответственность за неявку в военкомат без уважительных причин может быть как административной, так и уголовной. Повестка приходила, поскольку был осенне-зимний призыв, которого вам удалось избежать.