- 11.02.2025 09:30
Предусмотрена ли по законодательству РФ приостановка административного дела, точно также, как и уголовного, в случае неявки человека, совершившего то или иное административное правонарушение, к примеру, нарушив статью 6.1.1 КоАП РФ?
Суд обязан приостановить производство по административному делу в случае:
1) смерти гражданина, являвшегося стороной по административному делу, если спорное административное правоотношение или иное публичное правоотношение допускает правопреемство (до определения правопреемника);
2) признания гражданина, являющегося стороной по административному делу, недееспособным и отсутствия законного представителя у этого гражданина (до определения законного представителя);
3) участия гражданина, являющегося стороной по административному делу, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2022 N 603-ФЗ, от 25.12.2023 N 639-ФЗ)
4) невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта);
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 426-ФЗ, от 24.07.2023 N 349-ФЗ)
5) обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению в данном административном деле, Конституции Российской Федерации (до вступления в законную силу судебного акта);
6) установления судом по ходатайству сторон или ходатайству стороны при согласии другой стороны срока для примирения сторон (до истечения этого срока).
(п. 6 в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
2. Суд приостанавливает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
Право суда приостановить производство по административному делу
1. Суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае:
1) преобразования или упразднения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (до определения органа, к компетенции которого отнесено участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо органа, к компетенции которого относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца);
2) реорганизации юридического лица, которое является стороной по административному делу (до определения правопреемника);
3) нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке (до возвращения такого гражданина);
4) исполнения гражданином государственных обязанностей, предусмотренных федеральным законом, при условии, что он привлечен к исполнению этих обязанностей (до прекращения таким гражданином исполнения указанных обязанностей);
5) назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов, либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения);
6) направления судом судебного поручения в соответствии со статьями 66 и 67 настоящего Кодекса (до поступления в суд материалов о выполненном судебном поручении, либо до истечения срока, установленного судом для осуществления соответствующих действий, либо до поступления в суд информации о невозможности их осуществления);
7) принятия Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод гражданина законом, который был применен в другом деле, но постановление по которому имеет значение для рассмотрения данного административного дела (до вступления в законную силу судебного акта);
8) если до обращения в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций стороны не использовали досудебное урегулирование спора и гражданин, организация, являющаяся стороной спора, не возражают против использования соответствующей примирительной процедуры, ее использование может способствовать уточнению обстоятельств спора, снятию противоречий в позициях, в том числе путем проведения сверки взаимных расчетов задолженности;
(п. 8 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
9) участия гражданина, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа организации, являющейся лицом, участвующим в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если рассмотрение дела без участия такого гражданина невозможно и полномочия по управлению указанной организацией не переданы им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 9 введен Федеральным законом от 29.12.2022 N 603-ФЗ; в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 639-ФЗ)
2. Если лица, участвующие в деле, ведут это административное дело с участием представителей, суд не приостанавливает производство по административному делу в случаях, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи.
Законодательство об административных правонарушениях не предусматривает приостановления производства по делу в связи с неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности, в отличие от уголовного процесса. Статья 29.2 КоАП РФ устанавливает основания для отложения рассмотрения дела, например, при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела или истребования дополнительных доказательств. Однако, отложение не является приостановлением, и дело должно быть рассмотрено в кратчайшие сроки.
В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вправе рассмотреть дело в его отсутствие, если лицо было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела и не заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Нарушение статьи 6.1.1 КоАП РФ (побои) рассматривается в общем порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неявка лица, привлекаемого к ответственности, не является препятствием для рассмотрения дела при условии его надлежащего уведомления.
Здравствуйте, приостановки рассмотрения дела по КоАП РФ, не предусмотрено.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм о приостановлении производства по делу. Статьей 29.6 КоАП РФ установлена возможность продления сроков рассмотрения дела. В случае поступления ходатайства либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.
