Подал рапорт на увольнение подан больше 3 месяцев назад.?

Ждать неопределённой «договорённости» с представителем Минобороны не стоит. Сейчас нужно параллельно проверить, существует ли судебное дело, получить документы об увольнении и выяснить, на каком именно правовом основании вас представили к увольнению. Жалобы в прокуратуру и МО РФ этому не мешают.

Важная оговорка: категория «В» сама по себе не означает безусловного права на увольнение в период мобилизации, в том числе при психиатрическом диагнозе. Поэтому обещание юристов «вас уволят» без документов нельзя считать надёжным результатом.

## 1. Есть ли у вас право на увольнение

В обычных условиях увольнение при категории «В» регулируется подп. «г» п. 1 и подп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Конкретное основание зависит, в частности, от воинской должности.

Однако в период мобилизации действуют специальные правила. Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 предусматривает увольнение по состоянию здоровья прежде всего при категории «Д» — не годен к военной службе. Категория «В» — ограниченно годен — другая категория.

Вопрос увольнения с категорией «В» может рассматриваться по специальному порядку, предусмотренному, в частности, Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 580, с учётом исключительности обстоятельств и заключения аттестационной комиссии. Для оценки конкретного случая нужно проверить применимые положения этого порядка и документы, оформленные именно в отношении вас.

Из изложенного точно следует: представление к увольнению оформлено, но это ещё не приказ и не гарантия увольнения. Психиатрический диагноз важен для оценки здоровья и возможности дальнейшей службы, но сам по себе не позволяет приравнять категорию «В» к категории «Д».

Нужно выяснить:

- какая статья и какой пункт Расписания болезней указаны в заключении ВВК;
- утверждено ли заключение, если это требовалось;
- какое основание увольнения указано в представлении;
- проводилась ли аттестационная комиссия и какое заключение она дала;
- кому и когда фактически поступили документы.

Сами по себе три месяца ожидания ещё не доказывают незаконность отказа в увольнении, но отсутствие сведений о движении документов — достаточный повод добиваться документированной проверки.

## 2. Что может означать «договорённость с представителем МО РФ»

Возможны разные ситуации:

1. Представитель действительно сообщил о намерении командования издать приказ.
2. Стороны обсуждают соглашение о примирении в административном деле.
3. Ответчик обещал добровольно исполнить требования, а юристы рассчитывают затем прекратить дело.
4. Дело не подано либо его движение отличается от того, что вам сообщают.

Без документов определить, какой вариант имеет место, невозможно. Сам по себе такой ответ не доказывает обман, но отказ назвать суд, номер дела и предоставить поданные документы — серьёзный повод проверить работу исполнителя.

Устная договорённость:

- не заменяет приказ об увольнении;
- не заменяет судебное решение;
- сама по себе не является исполнительным документом;
- не гарантирует, что представитель МО РФ вправе обеспечить ваше увольнение.

Если заключено соглашение о примирении, юридическое значение имеют его письменные условия и определение суда об утверждении соглашения. Для административного процесса это регулируется, в частности, ст. 137 КАС РФ. Суд не вправе утверждать условия, противоречащие закону.

Не соглашайтесь на отказ от иска только в обмен на обещание увольнения. После принятия отказа судом повторное обращение с тождественным требованием может оказаться невозможным. Также проверьте, какие специальные полномочия вы уже предоставили представителю доверенностью.

## 3. Может ли суд уволить вас вместо командующего

Как правило, суд не заменяет своим решением кадровый приказ.

По административному делу суд может признать бездействие незаконным и обязать соответствующее должностное лицо устранить нарушение: рассмотреть документы, принять решение, а при наличии всех обязательных оснований — совершить конкретное действие. Это следует из ст. 227 КАС РФ.

Но суд не обязан удовлетворять требование «уволить», если закон оставляет вопрос на специальное рассмотрение и необходимые условия не установлены. Иногда результатом дела становится обязанность рассмотреть рапорт, а не обязанность уволить.

Даже положительное судебное решение обычно требует исполнения командованием. Поэтому важно получить точную формулировку требований и резолютивной части решения, если оно уже вынесено.

## 4. Как самостоятельно проверить судебное дело

Вы вправе делать это лично, независимо от наличия представителя. Права участника дела на ознакомление с материалами и получение копий предусмотрены ст. 45 КАС РФ.

Сначала письменно потребуйте от юристов

Попросите предоставить:

- наименование суда и номер дела либо идентификатор обращения;
- административное исковое заявление со всеми приложениями;
- подтверждение его подачи и регистрации;
- определения суда, извещения, ходатайства;
- решение или его резолютивную часть, если оно вынесено;
- письменные документы, связанные с обещанной «договорённостью».

Можно установить разумный срок, например три рабочих дня. Это срок вашего требования, а не универсальный срок, установленный законом.

Подходящая формулировка:

> «Прошу предоставить перечисленные документы и письменный отчёт о выполненной работе. Прошу сообщить даты судебных заседаний, содержание принятых судебных актов и текущую стадию дела».

Направьте требование способом, позволяющим подтвердить отправку: по предусмотренному договором адресу электронной почты, заказным письмом с описью либо вручите под отметку.

Затем проверьте официальные ресурсы

Используйте:

- ГАС «Правосудие» — sudrf.ru;
- официальные сайты предполагаемых гарнизонных военных судов, раздел «Судебное делопроизводство»;
- официальный сервис электронной подачи, если заявление подавалось электронно.

Спор военнослужащего с командованием по поводу прохождения службы обычно рассматривает гарнизонный военный суд. Конкретная территориальная подсудность зависит от обстоятельств.

Ищите по Ф. И. О., примерным датам подачи и наименованию ответчика. Отсутствие результата в интернете не доказывает отсутствия дела: сведения могут отображаться неполно, а документы с медицинскими данными — не публиковаться.

Если суд известен, обратитесь непосредственно в его канцелярию с паспортом либо направьте подписанное обращение через официальный канал. Попросите проверить поступление заявления от вашего имени. Если дело найдено — запросите ознакомление и копии документов.

Не подавайте второй тождественный иск, пока не проверите первый. Если же выяснится, что обращения в суд не было, вопрос подачи нужно решать без дальнейшего ожидания.

## 5. Что делать сейчас — по приоритету

Первое. Подайте зарегистрированный рапорт командиру части. Не просто «прошу объяснить задержку», а запросите конкретные сведения:

- исходящие номер и дату направления представления;
- адресата и сведения о поступлении документов;
- текущее место нахождения материалов;
- наличие замечаний, возврата или отказа;
- основание увольнения и сведения об аттестационной комиссии;
- копии либо выписки из документов в доступной вам части.

Сохраните копию с отметкой о регистрации. Отсутствие приказа в «Алуште» не объясняет, где находятся материалы и какое решение по ним принято.

Второе. В течение ближайших дней проверьте суд и работу юристов. Если решение действительно уже объявлено, у них должны быть конкретные сведения: суд, дата заседания, результат. Неопределённая ссылка на будущее мотивированное решение этого не заменяет.

Третье. Дополните обращение в военную прокуратуру. Укажите новые обстоятельства и попросите проверить движение представления, причины задержки и соблюдение ограничений по состоянию здоровья. По общему правилу ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации; в исключительных случаях срок может быть продлён не более чем ещё на 30 дней с уведомлением заявителя. Для прокуратуры также учитываются специальные правила рассмотрения обращений.

Четвёртое. Не ждите окончания всех переписок для решения вопроса о суде. По ст. 219 КАС РФ общий срок оспаривания решений, действий и бездействия — три месяца; его исчисление при бездействии зависит от характера обязанности и обстоятельств. Жалобы в МО РФ и прокуратуру сами по себе не гарантируют сохранения судебного срока.

## 6. Если юристы продолжают отказывать в документах

Последствия зависят от договора и фактически выполненной работы. По ст. 309 и 779 ГК РФ исполнитель должен надлежащим образом оказать согласованные услуги.

Вы можете:

- потребовать отчёт и документы;
- отказаться от договора в порядке ст. 782 ГК РФ, урегулировав оплату уже оказанного и фактически понесённых расходов;
- потребовать возврата необоснованно удержанной оплаты;
- при наличии оснований взыскать убытки.

Проигрыш дела сам по себе не означает плохого оказания услуг, но неподача оплаченного заявления, пропуск срока или сокрытие реального положения дела могут иметь значение для ответственности.

Если исполнитель — адвокат, возможна жалоба в адвокатскую палату его региона. Если это обычная юридическая фирма, при оказании услуг для личных нужд, как правило, применим Закон о защите прав потребителей. К профессиональной помощи адвоката этот закон не применяется.

При утрате доверия можно отменить доверенность и уведомить представителя и суд. Сначала желательно получить материалы либо обеспечить другому представителю доступ к делу, чтобы не пропустить заседания и сроки.

## Отдельно — о вашем состоянии

Не нужно ждать увольнения, чтобы получить помощь при ухудшении здоровья. Обратитесь к лечащему психиатру и в медицинскую службу части, попросите зафиксировать ухудшение и решить вопрос о лечении, госпитализации и, при медицинских основаниях, повторном освидетельствовании ВВК. Категорию годности меняет не жалоба, а медицинская оценка.

До оформления увольнения и исключения из списков части не прекращайте исполнение обязанностей самовольно; ограничения и освобождения должны оформляться установленным порядком. Если сейчас есть опасение, что можете причинить себе вред, нужна немедленная медицинская помощь — через медслужбу части или 112.

Ваш ближайший ориентир — не очередное обещание, а три проверяемых результата: документы из суда, сведения о движении представления и письменное медицинское решение по текущему состоянию.

Для точной оценки оснований увольнения и действий представителей стоит обратиться к юристу с договором, заключением ВВК и имеющимися документами.