Пенсионного обеспечение?

Добрый день. Служба в Росгвардии на полицейской должности не должна «исчезнуть» из вашей выслуги из-за заявления об отказе. Но увеличение выслуги до 21 года 3 месяцев не обязательно даёт право получать 53% именно от денежного довольствия по прежней воинской должности. Это два разных вопроса — учёт службы и выбор денежного довольствия для расчёта пенсии.

По вашему описанию нужно проверить, что именно сделал пенсионный отдел: сохранил прежний, более выгодный размер пенсии либо действительно исключил подтверждённый период службы.

1. Как должна учитываться повторная служба

Ваше пенсионное обеспечение регулируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941.

По статье 14 Закона № 4468-1 пенсия за выслугу лет составляет:

- за 20 лет выслуги — 50% учитываемого денежного довольствия;
- за каждый полный год сверх 20 лет — ещё 3%, всего не более 85%.

Эта же статья предусматривает: после повторного поступления на службу и последующего увольнения выплата пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

Следовательно, если ваши 11 месяцев были именно службой на должности сотрудника Росгвардии со специальным званием полиции, а итоговая пенсионная выслуга документально составляет 21 год 3 месяца, при новом расчёте за выслугу лет применяется 53%, а не 50%. Оставшиеся три месяца следующего полного года не образуют.

При этом нужно сверить официальный расчёт: 20 лет 4 месяца плюс 11 месяцев действительно дают 21 год 3 месяца, но для пенсии важна выслуга, исчисленная по установленным правилам, включая льготные периоды, если они есть.

2. Почему при 53% пенсия могла оказаться ниже

Пенсия исчисляется не только из процента за выслугу. По статье 43 Закона № 4468-1 учитываются соответствующие должностной оклад, оклад по званию и надбавка за выслугу лет; также применяется установленный законом порядок учёта денежного довольствия.

Поэтому возможны два разных результата:

- прежняя пенсия — 50% от более высокого денежного довольствия по военной службе;
- пенсия после последнего увольнения — 53% от более низкого денежного довольствия по полицейской службе.

Второй результат вполне может быть меньше первого.

Нельзя автоматически объединить наиболее выгодные части двух расчётов: взять прежнюю воинскую должность, но применить к ней новую выслугу. Возможность такого расчёта должна следовать из конкретной нормы, а не только из того, что он выгоднее пенсионеру.

Именно поэтому согласие пенсионного отдела выплачивать прежнюю сумму ещё не означает, что он обязан увеличить её с 50 до 53%. Однако отдел должен письменно объяснить, на каком основании сохранён прежний расчёт и как учтена повторная служба.

3. Законен ли «отказ от выслуги»

Здесь принципиально важно содержание подписанного заявления.

- Если вы выбрали возобновление ранее назначенной пенсии вместо нового, менее выгодного расчёта, это само по себе ещё не доказывает нарушение.
- Если у вас потребовали отказаться от самого факта службы и исключили 11 месяцев из расчёта выслуги, одного такого заявления недостаточно для законного исключения подтверждённого периода.

Ваше заявление не отменяет приказов о прохождении службы, увольнении и официальных сведений о выслуге. Даже если сейчас выплачивается прежняя сумма пенсии, документы о последующей службе должны сохраняться и учитываться там, где этого требует закон.

Иными словами, «получать прежнюю пенсию» и «не иметь этих 11 месяцев службы» — не одно и то же.

4. Как влияет основание увольнения

Для пенсии за выслугу 20 лет и более пункт «а» статьи 13 Закона № 4468-1 не ставит право на пенсию в зависимость от увольнения по положительному или отрицательному основанию. Поэтому ваше первое увольнение за несоблюдение условий контракта само по себе не лишало вас этой пенсии и не уменьшало установленный статьёй 14 процент.

Последнее увольнение по инициативе сотрудника:

- не отменяет исторический факт первого увольнения;
- но должно быть отражено в документах о последнем периоде службы;
- само по себе не увеличивает пенсионный процент.

Отсутствие взысканий, хорошая характеристика, медаль и выплата семи окладов не дают отдельного увеличения пенсии по названной формуле. Они могут иметь значение для других выплат и льгот, но не заменяют расчёт выслуги и денежного довольствия.

Сам по себе новый номер пенсионного дела или нового удостоверения нарушения не доказывает. Важно, какие основания и сведения содержатся в решении о возобновлении пенсии. Старое основание увольнения может сохраняться в документах первоначального назначения, но не должно подменять сведения о последнем увольнении.

5. Что сделать сейчас

Первое — подайте письменное заявление в ОПО ГУ МВД России по Воронежской области. Сохраните экземпляр с отметкой о приёме либо подтверждение электронной или почтовой отправки.

Попросите предоставить:

1. Копию вашего заявления об «отказе от полицейской выслуги».
2. Копию решения о возобновлении выплаты пенсии после последнего увольнения.
3. Расчёт выслуги на дату последнего увольнения.
4. Расчёты пенсии по прежнему и последнему увольнению: процент, должностной оклад, оклад по званию, надбавка за выслугу и остальные применённые показатели.
5. Письменное объяснение, почему выплата производится исходя из 50%, и ссылки на конкретные нормы.
6. Уточнение, исключены ли 11 месяцев из пенсионной выслуги либо только не используются при выплате сохранённой прежней суммы.

В том же заявлении можно написать:

> «Прошу проверить правильность возобновления и расчёта моей пенсии с учётом службы после первоначального назначения пенсии и выслуги на день последнего увольнения. Подписанное мной заявление не прошу рассматривать как отказ от учёта фактически пройденной и документально подтверждённой службы. При выявлении ошибки прошу произвести перерасчёт и выплатить причитающуюся разницу».

Второе — получите в кадровом подразделении Росгвардии заверенные выписку из приказа о последнем увольнении, расчёт выслуги для назначения пенсии и сведения о денежном довольствии, направленные в пенсионный орган. Сравните их с документами ОПО.

Третье — после получения расчётов определите предмет обжалования. Если подтверждённая служба исключена без законного основания, расчёт сделан с ошибкой либо сведения о последнем увольнении искажены, можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган МВД, а затем — в суд с требованием исправить расчёт и взыскать недоплату.

Не откладывайте письменное обращение: правила выплаты разницы за прошлое время зависят от причины перерасчёта. Статья 55 Закона № 4468-1 предусматривает в определённых случаях выплату разницы не более чем за 12 месяцев до обращения, а статья 58 — выплату своевременно не полученной по вине пенсионного органа пенсии без ограничения сроком. Какое правило применимо к вам, зависит от документов и характера ошибки.

Итог: при подтверждённой пенсионной выслуге 21 год 3 месяца новый расчёт должен исходить из 53%. Но право на 53% от прежнего воинского денежного довольствия пока не установлено. Главный документ для проверки — не удостоверение, а письменное решение ОПО с двумя расчётами и правовым основанием сохранения прежней пенсии.

Для точной оценки заявления и пенсионных расчётов стоит обратиться к юристу.