Категория годности к военной службе?

Здравствуйте. Если до операции близорукость действительно не превышала 6,0 диоптрий на каждом глазу, прошло 9 месяцев и осложнений нет, категорию Б-3 нельзя обосновывать только прежними показателями −5,5 и −5,0. Но это не означает, что категория А-1 должна быть присвоена автоматически: нужно оценить нынешнее состояние глаз и остальные показатели здоровья.

Как должна определяться категория после трансФРК

Применяется Расписание болезней — приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Приведённое вами положение статьи 30 Расписания болезней предусматривает исключение для операций по поводу документально подтверждённой близорукости до 6,0 диоптрий включительно. ТрансФРК относится к поверхностным безлоскутным операциям на роговице, на которые распространяется это правило.

В вашем случае после истечения шести месяцев категория должна определяться по состоянию зрительных функций на момент освидетельствования, если отсутствуют послеоперационные осложнения и дегенеративно-дистрофические изменения роговицы и глазного дна. Дооперационные показатели должны быть надлежащим образом подтверждены, с учётом результатов ультразвуковой биометрии глазных яблок.

Отсюда возможны три ситуации:

- Б-3 поставлена исключительно из-за прежней близорукости. При подтверждении перечисленных условий это основание для пересмотра заключения.
- Б-3 поставлена из-за нынешнего состояния глаз. Тогда нужно проверить конкретный диагноз и пункт Расписания болезней. Например, статья 34 предусматривает Б-3 при близорукости любого глаза в одном из меридианов более 3,0 и до 6,0 диоптрий включительно. Важна именно текущая рефракция, а не только острота зрения.
- Б-3 обусловлена другим заболеванием. Исправление зрения само по себе такую категорию не изменит.

«Зрение 100%» и отсутствие близорукости — не одно и то же. В документах должно быть указано, что острота зрения составляет 1,0 на каждом глазу без коррекции, а также приведены результаты исследования рефракции. Статья 34 предусматривает определение вида и степени нарушения рефракции с помощью скиаскопии или рефрактометрии в состоянии циклоплегии.

Кроме того, А-1 — это категория А с показателем предназначения 1. Его устанавливают с учётом всего состояния здоровья и дополнительных требований к службе, а не только зрения. Поэтому юридически правильнее требовать нового обоснованного освидетельствования, а не присвоения А-1 только по факту успешной операции.

Что делать по шагам

1. Узнайте точное основание Б-3.

Подайте в военкомат письменное заявление с просьбой:
- выдать выписку из решения призывной комиссии, если оно уже принято;
- предоставить возможность ознакомиться с медицинскими документами освидетельствования и получить их копии;
- указать диагноз, статью, пункт и графу Расписания болезней, по которым установлена Б-3.

Право получить выписку из решения призывной комиссии предусмотрено статьёй 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Доступ к медицинской документации регулируется статьёй 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

2. Подготовьте документы до и после операции.

Нужны:
- выписка из клиники с датой и методом операции;
- дооперационные результаты обследований, подтверждающие степень близорукости, включая данные ультразвуковой биометрии;
- актуальное заключение офтальмолога с остротой зрения каждого глаза без коррекции и с коррекцией, рефракцией и описанием состояния роговицы и глазного дна;
- сведения об отсутствии послеоперационных осложнений и дегенеративно-дистрофических изменений.

Если биометрия до операции проводилась, но результатов у вас нет, запросите их в клинике.

3. Письменно заявите о несогласии и потребуйте учесть документы.

Можно использовать такую формулировку:

> «Прошу приобщить представленные медицинские документы и провести оценку категории годности с применением положения статьи 30 Расписания болезней об операциях по поводу близорукости до 6,0 диоптрий включительно. Дооперационная близорукость составляла −5,5 и −5,0 диоптрий, после операции трансФРК прошло более шести месяцев. Прошу определить категорию по текущему состоянию зрительных функций и указать медицинские и правовые основания итогового заключения».

Заявление подайте способом, позволяющим подтвердить его получение. Если имеющихся обследований недостаточно, просите направить вас на дополнительное обследование.

4. Если решение уже принято — обжалуйте его.

Можно обратиться в призывную комиссию субъекта РФ, изложив несогласие с категорией и попросив провести контрольное медицинское освидетельствование. Полномочия этой комиссии предусмотрены статьёй 29 Закона № 53-ФЗ.

Возможен также административный иск в районный суд по правилам КАС РФ. Общий срок обращения — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своего права; откладывать получение документов и подачу жалобы не стоит. Если одновременно принято решение о призыве и приближается отправка, отдельно нужно решать вопрос о приостановлении исполнения решения. При судебном обжаловании не следует рассчитывать только на факт подачи иска — можно просить суд применить меры предварительной защиты по статье 85 КАС РФ.

Что важно уточнить

Для окончательного вывода нужны четыре сведения: какая статья и пункт указаны при Б-3; составляет ли острота зрения 1,0 без коррекции на каждом глазу; какова текущая рефракция; есть ли другие заболевания, влияющие на категорию. Также важно, Б-3 пока указана только врачом или уже принято решение призывной комиссии.

По описанным вами обстоятельствам основания добиваться пересмотра есть, если Б-3 сохранена именно из-за дооперационной близорукости, но гарантировать А-1 без изучения обследований нельзя.

Для точной оценки документов и основания Б-3 стоит обратиться к юристу по военно-призывным вопросам.