Выезд за границу до получения документов, миграция ребенка?

Да, сама по себе подача заявления о приёме ребёнка в гражданство РФ не запрещает выехать с ним на неделю. Вы можете выехать по российскому загранпаспорту, а ребёнок — по действующему украинскому загранпаспорту, если на момент поездки он ещё не приобрёл российское гражданство. Однако возможность вернуться зависит от возраста ребёнка, маршрута и того, будет ли принято решение о гражданстве во время вашего отсутствия.

1. Если ребёнок пока остаётся только гражданином Украины

Ожидание решения по заявлению о гражданстве не является самостоятельным основанием для запрета выезда. Краткая поездка сама по себе также не означает отзыв заявления или прекращение его рассмотрения.

Ваше российское гражданство и украинское гражданство ребёнка не препятствуют совместной поездке. При себе следует иметь:
- ваш действующий загранпаспорт РФ;
- действующий украинский загранпаспорт ребёнка;
- свидетельство о рождении, подтверждающее, что вы его мать;
- документы о перемене фамилии, если по свидетельству о рождении и паспортам родство нельзя установить напрямую.

Главный нюанс — обратный въезд в Россию. По распоряжению Правительства РФ от 06.10.2023 № 2723-р для граждан Украины, прибывающих из третьих государств, установлен особый порядок въезда через определённые пункты пропуска. Для авиапоездки практически значим аэропорт Шереметьево.

При этом предусмотрено исключение для детей — граждан Украины младше 14 лет, следующих в сопровождении законного представителя — гражданина РФ. Если ребёнок младше 14 лет и возвращается с вами, это исключение может применяться. Если ему уже исполнилось 14 лет, ваше российское гражданство само по себе не освобождает его от специальных правил въезда.

Поэтому маршрут нужно проверить до покупки билетов: въезд граждан Украины регулируется не только общими правилами безвизовых поездок.

2. Если гражданство РФ будет приобретено до поездки или во время неё

Это наиболее важный риск.

По Федеральному закону от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» для ребёнка, не обязанного приносить присягу, гражданство при приёме в него приобретается со дня принятия соответствующего решения, а не со дня получения вами готовых документов.

Следовательно, возможна ситуация: ребёнок выехал как гражданин Украины, а к возвращению уже стал гражданином РФ. В отношениях с Россией такой ребёнок рассматривается как российский гражданин, даже если украинский паспорт остаётся действующим.

По статье 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ российские граждане въезжают и выезжают по документам, удостоверяющим их личность за пределами РФ. Рассчитывать на возвращение только по украинскому паспорту в такой ситуации не стоит. Если ребёнок приобретёт гражданство уже за границей, вопрос возвращения придётся решать через российское консульство — в частности, оформлять российский документ либо, при наличии оснований, свидетельство на возвращение после подтверждения гражданства.

3. Нужно ли согласие мужа

Для российского пограничного контроля нотариальное согласие второго родителя при поездке ребёнка с матерью обычно не требуется. Для ребёнка — гражданина РФ это следует из статьи 20 Закона № 114-ФЗ, если другой законный представитель не подал заявление о несогласии на выезд.

Однако страна назначения или транзита может требовать согласие второго родителя. Это нужно отдельно проверить по вашему маршруту.

Что сделать до выезда

1. Обратитесь в подразделение МВД, куда подали заявление: уточните, принято ли решение и какой сейчас гражданский статус ребёнка. Желательно получить подтверждение, а не ограничиваться устным обещанием о сроках.
2. Проверьте правила обратного въезда с учётом возраста ребёнка и конкретного пункта пропуска — при необходимости через Пограничную службу ФСБ.
3. Проверьте требования страны назначения, транзита и перевозчика к украинскому паспорту ребёнка и согласию отца.
4. Учитывайте, что после возвращения, пока ребёнок остаётся иностранным гражданином, могут потребоваться действия по миграционному учёту. Подача заявления о гражданстве сама по себе их не заменяет.

Практически самый безопасный вариант — дождаться решения и, если ребёнок принят в гражданство, оформить ему российский загранпаспорт до поездки. Если поездка необходима сейчас, точный ответ зависит прежде всего от возраста ребёнка, страны поездки, маршрута возвращения и стадии рассмотрения заявления.

Для точной оценки этих деталей стоит обратиться к юристу.