-
Вопрос № 00235240
Добрый день. Столкнулась с такой ситуацией интересной. У меня есть долги по кредитам и ЖКХ. При оформлении загранпаспорта и оплате госпошлины, никто не предупредил, что оказывается у нас появился закон о невыдаче загранпаспорта в ситуации подобной моей. Девушка в мфц сказала, что такое у них впервые, когда после двух месяцев ожидания загранпаспорта, мне пришёл отказ. Почему-то мне кажется, что это нарушение моих прав. Не выпустить меня могут, но не сделать документ, а взять госпошлину и не предупреждать заранее, это просто жульничество. Как считаете, это разве не нарушение моих прав?
Добрый день!!! Ситуация, с которой вы столкнулись, действительно вызывает много вопросов, однако на данный момент она регулируется действующим законодательством, и действия МВД, скорее всего, законны.
Что говорит закон (на октябрь 2026 года)
На сегодняшний день в России не существует закона, который запрещает выдавать загранпаспорт должникам по кредитам или ЖКХ. Однако существует Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который регулирует основания для временного ограничения права на выезд.
Согласно статье 15 этого закона, право на выезд может быть временно ограничено, если гражданин:
* признан несостоятельным (банкротом) — до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;
* уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом (например, по кредитам или ЖКХ, если прошел суд и выдан исполнительный лист);
* имеет задолженность по исполнительному производству свыше 30 000 рублей (в некоторых случаях — свыше 10 000 рублей, если долг не гасится более двух месяцев), а по алиментам, возмещению вреда здоровью или в связи со смертью кормильца — свыше 10 000 рублей.
Важный нюанс: закон ограничивает именно право на выезд за границу, а не право на получение документа.
Почему вам отказали в выдаче паспорта?
С июля 2023 года вступили в силу изменения в законодательство (в частности, в ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и ФЗ № 114). Теперь, если судебный пристав-исполнитель выносит постановление об ограничении вашего выезда за границу, информация об этом автоматически передается в МВД.
С этого момента МВД обязано отказать в оформлении или выдаче заграничного паспорта. Логика законодателя такова: зачем тратить государственные ресурсы и ваши деньги на госпошлину, если документ все равно станет недействительным для использования по назначению в момент выдачи? Пограничная служба просто не пропустит вас через границу, так как база данных ФССП синхронизирована с базой пограничного контроля.
Нарушение ли это ваших прав?
С юридической точки зрения это не нарушение, а применение новой нормы закона.
1. О госпошлине: Согласно Налоговому кодексу РФ (ст. 333.40), Если вам отказали в совершении юридически значимого действия (в выдаче паспорта), уплаченная госпошлина подлежит возврату. Для этого нужно написать заявление в то подразделение МВД, куда вы подавали документы, приложив квитанцию об оплате и официальный отказ. Деньги должны вернуть в течение месяца.
2. Об отсутствии предупреждения: Сотрудники МФЦ действительно не обязаны проверять каждого заявителя на наличие долгов в базе ФССП перед приемом документов. Обязанность информировать гражданина о наложенном запрете на выезд лежит на судебном приставе (он должен направить вам копию постановления). Однако на практике приставы часто этого не делают или письма теряются.
Что делать в вашей ситуации:
1. Уточнить причину. Запросите в подразделении МВД по вопросам миграции письменное уведомление об отказе. В нем должна быть указана конкретная статья закона и ведомство, наложившее ограничение (скорее всего, ФССП).
2. Проверить базу ФССП. Зайдите на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов (fssp.gov.ru) в раздел «Банк данных исполнительных производств» и проверьте себя по ФИО и дате рождения. Там будет видна сумма долга и контакты пристава.
3. Решить вопрос с долгами. Если ограничение наложено законно, паспорт вам не выдадут до тех пор, пока исполнительное производство не будет прекращено (вы погашен долг, подписано мировое соглашение или процедура банкротства завершена). После оплаты долга пристав должен вынести постановление об отмене ограничения на выезд. Система обновляется не мгновенно, это занимает от нескольких дней до двух недель.
4. Вернуть госпошлину. Параллельно с решением вопроса по долгам подайте заявление на возврат пошлины.
5. Обжаловать действия пристава. Если вы не получали уведомлений от ФССП, долг начислен ошибочно или вы уже его погасили, действия пристава можно обжаловать у старшего судебного пристава или в суде. Это поможет быстрее снять ограничение.
Здравствуйте. Сам долг по кредиту или ЖКХ не означает автоматический отказ в загранпаспорте: важно, вынес ли пристав постановление о временном ограничении выезда. Попросите письменный отказ с точной причиной и проверьте ограничения в ФССП. Если их нет или отказ основан только на наличии долга, его можно обжаловать. По госпошлине вопрос решается отдельно — сохраните квитанцию и решение об отказе.
Если у вас есть непогашенный долг и пристав временно запретил вам выезд, отказ в выдаче загранпаспорта законен. Причина в том, что вы не исполняете обязательства, установленные судом. Уплаченную госпошлину в этом случае вернут. Сотрудники МФЦ не обязаны предупреждать о возможном отказе. Это подтвердил Верховный Суд. Уведомление об отказе выдают при личном обращении в подразделение МВД по вопросам миграции.
Здравствуйте! Долги сами по себе не основание для отказа. Если пристав законно ограничил выезд, паспорт не оформляют (ст. 10, 15 Закона № 114-ФЗ). Пришлите отказ и постановление пристава — нужно проверить основания. Госпошлину Вы вправе вернуть: подайте заявление в МВД (подп. 5 П. 1 Ст. 333.40 НК РФ).







