-
Вопрос № 00233476
Здравствуйте, возможно ли увольнение с военной службы в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу (ФГГС) в нынешних реалиях-т.е.во время частичной мобилизации при условии, что я являюсь действующим сотрудником МВД, приостановившим контракт в связи с подписанием контракта с МО сроком на один год, и "застрявшим" на воинской службе уже на второй контракт, с МВД не уволен, там ждут.
Увольнение с военной службы в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу (ФГГС) в период частичной мобилизации фактически невозможно. Формально основание предусмотрено подпунктом «ж» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, но оно не применяется из-за приоритета Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647. Пункт 5 этого указа устанавливает исчерпывающий перечень оснований для увольнения: по возрасту, по состоянию здоровья (категория «Д») и в связи с приговором суда о лишении свободы
Перевода на ФГГС в перечне нет. Пункт 4 Указа № 647 продлевает действие контрактов до окончания периода мобилизации.
Ваша ситуация с приостановленным контрактом в МВД не создаёт отдельного основания для увольнения из МО. Служба в МВД приостановлена на время военной службы, и после её окончания вы вправе вернуться.
Что можно предпринять:
Подать рапорт на имя командира с ходатайством о рассмотрении вопроса об увольнении в связи с переводом на ФГГС, приложив подтверждение должности (результаты конкурса, отношение).
Ходатайствовать о рассмотрении вашего случая аттестационной комиссией как исключительного — Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 580дсп допускает увольнение по отдельным основаниям в исключительных случаях, но решение принимается по усмотрению командования.
При отказе — обжаловать в военную прокуратуру или военный суд.
Шансы без иных законных оснований (здоровье, возраст, приговор) — низкие.
В описанной ситуации увольнение с военной службы именно в связи с переходом на федеральную государственную гражданскую службу, как правило, не может быть реализовано только на основании желания военнослужащего: в период мобилизации действуют специальные ограничения на основания увольнения. Ключевой риск — действующий контракт с Минобороны и применимость к нему специального порядка увольнения в период мобилизации; сам факт сохранения служебных отношений с МВД не означает автоматического основания для увольнения из ВС РФ. Для контрактников базовые основания увольнения предусмотрены ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Однако в период мобилизации применяется специальный режим, установленный Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647: перечень оснований увольнения военнослужащих существенно ограничен и не включает обычный перевод на федеральную государственную гражданскую службу как самостоятельное основание. Сейчас имеет смысл прежде всего проверить точную формулировку вашего действующего контракта с МО, дату и основание его заключения, а также документы о приостановлении службы в МВД. Отдельно важно установить, оформлялся ли ваш статус в МВД именно как приостановление службы на период военной службы по контракту. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.
В период действия указа о частичной мобилизации увольнение с военной службы путём перевода на федеральную государственную гражданскую службу законодательно не предусмотрено - данное основание не входит в перечень допустимых оснований для увольнения в особый период. Ваш второй контракт был заключён в рамках каких правовых оснований - добровольно либо в принудительном порядке в соответствии с решением об оставлении на службе? Данная ситуация находится на стыке специальных норм военного законодательства, регулирующих особый период, и норм о прохождении государственной службы, причём общая логика перевода между видами службы здесь категорически не применима без учёта ограничений, введённых в связи с мобилизацией. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
