-
Вопрос № 00229949
Здравствуйте,подскажите,если в извещении не указали этапность контракта, а в тех .задании есть, можно ли в структурированную форму добавить этапы?Или оплачивать поэтапно,даже если это не предусмотренно структурированным контрактом
Протокол разногласий применяется исключительно для приведения проекта контракта в соответствие с извещением. Поскольку в структурированном извещении (ЕИС) этапы отсутствуют, система технически не позволит вам внедрить их в цифровой контракт. Приоритет в 44-ФЗ всегда имеет структурированная форма извещения, а не прикрепленный текстовый файл тех задания. Введение этапов исполнения и дробление графика оплат через доп. Соглашение — это прямое и грубое изменение существенных условий контракта, что категорически запрещено ч. 1 Ст. 95 ФЗ-44. Любая попытка легализовать вашу ошибку через доп. Соглашение приведет к административному штрафу от ФАС по ч. 4 Ст. 7.32 КоАП РФ. Оплачивать ежемесячно «в обход» системы юридически и технически невозможно. Механизм электронного актирования в ЕИС не пропустит промежуточные документы о приемке (УПД), если контракт заведен как одноэтапный. Система потребует закрыть весь объем одной финальной приемкой и одной оплатой. Ни протокол разногласий, ни дополнительное соглашение не спасут заказчика от совершенной ошибки. У вас есть только два законных выхода из ситуации. Выполнять контракт как одноэтапный (поставщик сдает весь объем разово в конце срока и получает единовременную оплату). Подписать контракт, немедленно расторгнуть его по соглашению сторон (ч. 8 Ст. 95 ФЗ-44), не применяя штрафных санкций, и объявить новую закупку с корректно заполненным структурированным извещением.
Здравствуйте. Если этапы исполнения предусмотрены техническим заданием, которое являлось частью извещения и проекта контракта, просто игнорировать их из-за отсутствия в структурированной форме нельзя. По 44-ФЗ контракт заключается на условиях извещения и документации о закупке, а сведения в них должны быть согласованы между собой.
При этом самостоятельно добавлять при заключении контракта новые этапы, которых не было в условиях закупки, также нельзя. Поэтапная оплата допустима, если из условий контракта следует отдельная приемка и оплата соответствующих частей исполнения.
Поэтому здесь нужно смотреть проект контракта и техническое задание в совокупности. Если между структурированной формой и приложенными документами возникло противоречие, для точного ответа необходимо видеть условия конкретной закупки.
Вручную добавить этапы в структурированную форму контракта нельзя, как и оплачивать поэтапно без их наличия в ЕИС.
Данная ситуация является критической ошибкой заказчика при формировании закупки. В ЕИС действует жесткое правило: данные структурированного контракта формируются строго на основании структурированного извещения. Если в извещении этапы не были указаны, то в цифровой контракт они технически не «подтянутся», и добавить их вручную на этапе подписания система не позволит.
Вы выступаете со стороны заказчика или поставщика?
Заказчик
Доп. Соглашением можно добавить?Или через протокол разногласий, как поступить в данной ситуации, чтобы оплата была ежемесячной
Нет, добавить этапы в структурированный контракт после его заключения нельзя, и оплачивать поэтапно без этого основания тоже неправомерно.
Что можно сделать
Если контракт еще не заключен — внесите изменения в извещение и проект контракта до его подписания. Это единственный законный способ.
Если контракт уже заключен — оплата должна производиться в порядке, установленном контрактом, то есть единовременно по факту исполнения всех обязательств. Дробить оплату на этапы без изменения контракта нельзя.
Здравствуйте! Вносить изменения в структурированную форму цифрового контракта и добавлять туда этапы, которых не было в электронном извещении, технически и юридически запрещено, но есть некоторые нюансы.
Для того, чтобы вам помочь, мне необходимо понимать: К какому типу закупок относится ваш контракт (поставка товаров партиями, ежемесячные коммунальные услуги/охрана или строительно-монтажные работы)? Прописаны ли в вашем ТЗ конкретные даты или графики для этих промежуточных платежей, либо там указана оплата «по заявкам»?
У нас тех. Обслуживание, в ТЗ указаны просто этапы, помесячно.Обычно мы оплачивает каждый месяц
Выше я дал вам первичные разъяснения. Для более детальной консультации вы можете связаться со мной по контактам, указанным в профиле.
Короткий ответ: добавить этапы в структурированную форму нельзя — ЕИС не даст это сделать технически. Но оплачивать по частям можно, если в проекте контракта предусмотрена частичная приёмка и оплата. Тут важно различать два понятия: «этапы исполнения контракта» и «частичная приёмка/оплата».
