-
Вопрос № 00224364
Тема: Правовая оценка необходимости взаимодействия с военкоматом при наличии категории «Д», штампа «Невоеннообязанный» и смене временной регистрации
Фактические обстоятельства:
Диагноз и статус: Установлен диагноз «Гемофилия» (ст. 11 Расписания болезней), оформлена инвалидность (отображается на Госуслугах). Ранее решением призывной комиссии в г. Архангельск признан не годным к военной службе (категория «Д»).
Документы: В паспорте РФ на 13-й странице стоит официальный штамп «Невоеннообязанный». Военный билет на руках отсутствует (на учет в запас не зачислялся, бланк не получал).
Предыстория: Предыдущие 2 года проживал по временной регистрации в Москве. Поступавшие от МВД автоматические направления игнорировал, повесток не получал.
Текущая ситуация: Оформил новую регистрацию по месту пребывания в Москве . Через Госуслуги от ОВМ ОМВД пришло автоматическое "Направление в военный комиссариат".
Позиция военкомата: При устном обращении сотрудники заявляют о необходимости личной явки, прохождения медкомиссии и обязательного получения военного билета.
Вопросы:
Обязанность постановки на учет: Обязан ли гражданин, признанный не годным к военной службе (кат. «Д») и имеющий штамп «Невоеннообязанный», совершать какие-либо действия по постановке на первичный/повторный учет при смене места пребывания (ст. 8, ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ)?
Юридический статус «Направления»: Создает ли данное направление от МВД процессуальную обязанность явки, и наступают ли риски ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ при его игнорировании?
Риски цифрового реестра и автоматических ограничений: Существует ли риск того, что военкомат ТиНАО (не имея доступа к архивному делу из Архангельска) сформирует электронную повестку с последующим автоматическим наложением ограничений (запрет на выезд, сделки с недвижимостью, управление ТС)?
Необходимость получения военного билета: Обязан ли я по закону проходить повторное медицинское освидетельствование для оформления военного билета, если категория «Д» уже утверждена, либо штампа в паспорте достаточно для подтверждения статуса перед любыми инстанциями?
Оптимальный алгоритм дистанционных действий: Является ли отправка мотивированного заявления с копиями подтверждающих документов (паспорт со штампом, справка об инвалидности, медзаключение) ценным письмом с описью в адрес военкомата ТиНАО достаточной мерой для исключения любых претензий и закрытия вопроса без личного визита?
Обязанность постановки на учёт при категории «Д» отсутствует. Граждане, признанные не годными к военной службе (категория «Д»), освобождены от исполнения воинской обязанности (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ) и не подлежат постановке на воинский учёт. Штамп «Невоеннообязанный» в паспорте подтверждает этот статус и освобождает от необходимости совершать какие-либо учётные действия при смене места пребывания.
Направление от МВД не создаёт обязанности явки. «Направление в военный комиссариат» от органов МВД не является повесткой. Обязанность явки возникает только при получении повестки, подписанной военным комиссаром (ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). Игнорирование такого направления не влечёт ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, так как ответственность наступает за неявку именно по повестке военкомата.
Риск автоматических ограничений существует, но низок. Цифровой реестр воинского учёта позволяет налагать ограничения (выезд, сделки с недвижимостью) при неявке по электронной повестке. Однако такие меры применяются к лицам, подлежащим призыву, а не к освобождённым от воинской обязанности. Для применения ограничений требуется формирование электронной повестки, что маловероятно при категории «Д».
Получение военного билета не обязательно. Штамп «Невоеннообязанный» в паспорте является достаточным документом, подтверждающим освобождение от воинской обязанности. Проходить повторное освидетельствование для получения военного билета не требуется, так как категория «Д» уже установлена.
Оптимальный алгоритм действий: направить в военкомат ТиНАО заказным письмом с описью вложения заявление с приложением копии паспорта со штампом «Невоеннообязанный», справки об инвалидности и медицинского заключения.
В заявлении указать на наличие категории «Д», освобождение от воинской обязанности и отсутствие необходимости личной явки. Это фиксирует вашу позицию и исключает претензии о несообщении сведений. При возможном отказе военкомата решение можно обжаловать в суд.
Лицо с категорией «Д» и штампом «Невоеннообязанный» освобождено от воинского учёта, включая постановку при смене регистрации. Направление от МВД носит технический характер и не порождает обязанности явки. Отправка мотивированного заявления с приложением копий документов письмом с описью является достаточной мерой. Риск автоматических ограничений через цифровой реестр сохраняется при отсутствии задокументированной позиции гражданина в личном деле военкомата по месту регистрации. Военный билет для категории «Д» оформляется без повторного медицинского освидетельствования - штамп и решение призывной комиссии юридически достаточны. Практика показывает, что споры, возникающие именно на стыке автоматизированных административных процедур и специальных норм воинского учёта, без понимания их взаимодействия разрешить в пользу гражданина крайне затруднительно - общие нормы административного производства здесь неприменимы напрямую. Имеется ли у Вас на руках письменное решение призывной комиссии г. Архангельска, подтверждающее присвоение категории «Д»? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Здравствуйте. При подтверждённом решении о категории "Д" гражданин освобождён от воинской обязанности и обычно не обязан вставать на учёт при смене регистрации (п. 1 Ст. 8, П. 4 Ст. 23 Закона № 53-ФЗ). Автоматическое направление МВД не является повесткой, поэтому само по себе ответственности не создаёт. Направьте в военкомат заявление с документами заказным письмом; военный билет и повторное освидетельствование требуют отдельной проверки оснований.
Граждане, признанные не годными к военной службе (категория «Д»), полностью освобождаются от исполнения воинской обязанности и не подлежат воинскому учету. С юридической точки зрения вы имеете статус невоеннообязанного лица, что официально подтверждено штампом в вашем паспорте
