Исключения для приложения Амина?

Суть ситуации и правовая оценка
Вы правильно понимаете, что Федеральный закон № 121-ФЗ от 14.07.2022 (о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учёта иностранных граждан в Москве и Московской области) действительно устанавливает особый порядок миграционного учёта для иностранных граждан — участников эксперимента, включая иностранных студентов. Для большинства таких лиц применяется цифровой учёт, в том числе через мобильное приложение “Госуслуги. Дом”, однако есть исключения.

Применимые нормы
Статья 2 и статья 3 121-ФЗ прямо предусматривают, что для иностранных граждан, проживающих в организациях, оказывающих услуги по размещению (гостиницы, общежития, хостелы), правила миграционного учёта по месту пребывания осуществляются по общему порядку, установленному Федеральным законом № 109-ФЗ “О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”. Это означает, что в таких случаях обязанность по постановке на учёт и уведомлению миграционных органов лежит на администрации соответствующей организации (например, вуза или общежития), а не на самом иностранном гражданине.

Риски, нюансы и возможные сценарии
1. Если студент проживает в общежитии (или гостинице, хостеле) и его размещение оформлено официально:
- Постановкой на миграционный учёт занимается администрация общежития/вуза, используя стандартные формы уведомлений (бумажные или электронные) в МВД. Использование приложения “Госуслуги. Дом” для самого студента не требуется и не предусмотрено законом.
2. Если студент проживает вне организации размещения (например, на частной квартире):
- В этом случае действует экспериментальный порядок: студент обязан использовать цифровые механизмы учёта, в том числе приложение.
3. Если вуз или администрация общежития требует использовать приложение “Госуслуги. Дом” в дополнение к стандартной процедуре:
- Это может быть связано с внутренними регламентами вуза, ошибками в понимании закона или желанием перестраховаться. Однако по закону такой обязанности у студента, проживающего в общежитии, нет.

Что делать пошагово
1. Уточните у администрации общежития или вуза, на каком основании они требуют использовать приложение, если вы официально проживаете в общежитии.
2. Сошлитесь на ст. 3 ФЗ № 121-ФЗ, разъяснив, что для вашего случая действует обычный порядок учёта (по ФЗ № 109-ФЗ), и обязанность по постановке на учёт лежит на администрации.
3. Если администрация настаивает, попросите письменное разъяснение с указанием правовой нормы, обязывающей студента использовать приложение.
4. При необходимости обратитесь в отдел по работе с иностранными студентами или юридический отдел вуза за официальным разъяснением.
5. Если возникнет спорная ситуация, можно обратиться за консультацией в территориальное подразделение МВД (миграционный отдел).

Что уточнить
Для более точной оценки важно знать:
- Какой у вас статус (студент, аспирант и т.д.),
- Где вы фактически проживаете (общежитие, квартира, другое),
- Как оформлено ваше проживание,
- Какие именно требования предъявляет вуз/общежитие и в какой форме.

Для уверенности в правильности действий и защиты своих прав рекомендуется проконсультироваться с юристом по миграционному праву.