Отказывают в снятии с воинского учета в связи с выездом за пределы РФ?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Ваш сын находится за границей, проживает преимущественно в ОАЭ, но в России остается зарегистрированным по месту жительства (прописанным) и стоит на воинском учете. Возникает вопрос о возможности снятия с регистрационного учета (с «прописки») без предоставления договора аренды жилья за границей и снятия с воинского учета.

2. Применимые нормы права
Порядок снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Снятие с воинского учета регулируется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказом Минобороны РФ от 19.11.2007 № 500.

3. Важные нюансы и риски
— Для снятия с регистрационного учета по месту жительства (прописки) гражданин должен лично подать заявление в МФЦ, орган МВД или через портал Госуслуг, либо оформить доверенность на представителя.
— Снять с регистрационного учета в России можно без предоставления договора аренды жилья за границей, если выбран вариант снятия «по собственному желанию» (например, при выезде на постоянное место жительства за границу). Однако обычно требуется подтверждение основания для снятия — чаще всего это штамп о снятии с консульского учета или документы, подтверждающие постоянное проживание за границей.
— Если сын не снят с воинского учета, регистрирующий орган вправе отказать в снятии с регистрации по месту жительства (п. 31 Постановления № 713).
— Снятие с воинского учета возможно только при постановке на учет в военном комиссариате за границей через консульство РФ (при выезде на ПМЖ) либо при предоставлении документов, подтверждающих выезд на ПМЖ.

4. Пошаговые действия
а) Если сын действительно уехал на ПМЖ (постоянное место жительства):
— Обратиться в консульство РФ в ОАЭ и встать на консульский учет (желательно — на постоянный консульский учет).
— Получить справку о постановке на консульский учет или иной документ, подтверждающий проживание за границей.
— Через консульство оформить снятие с воинского учета (консульство передаст сведения в военкомат по месту жительства в РФ).
— После снятия с воинского учета обратиться в МФЦ, МВД или через Госуслуги с заявлением о снятии с регистрационного учета, приложив документы из консульства.
б) Если выезд не оформлен как ПМЖ, но есть основания для длительного отсутствия:
— Можно попробовать подать заявление о снятии с регистрационного учета, указав причину (работа за границей) и приложив документы, подтверждающие длительное пребывание (эмират айди, визу, справки с работы).
— Однако без снятия с воинского учета регистрирующий орган, скорее всего, откажет в снятии с учета по месту жительства.
— Вариант — оформить доверенность на представителя в РФ, чтобы тот мог подать заявление и документы от имени сына.

5. Что нужно уточнить
— Оформлен ли выезд сына как ПМЖ (через консульство РФ)?
— Стоит ли сын на консульском учете в ОАЭ?
— Есть ли возможность у сына приехать в РФ для личного обращения?
— Готов ли сын оформить доверенность на представителя в РФ?

Вывод:
Снять с регистрационного учета без договора аренды жилья за границей возможно, если есть другие подтверждающие документы (например, постановка на консульский учет). Без снятия с воинского учета это сделать затруднительно. Рекомендуется начать с обращения в консульство РФ в ОАЭ и оформления снятия с воинского учета, а далее — подача заявления о снятии с регистрации в РФ.

Для точной оценки ситуации и выбора оптимального алгоритма действий советую проконсультироваться с юристом по миграционному и военному праву.