Жилищные сертификаты?

Здравствуйте!
Давайте разберём вашу ситуацию с юридической точки зрения.

Общие положения

Сироты в России по закону имеют право на получение жилья от государства (ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ). В некоторых случаях предоставляется не жилая площадь, а жилищный сертификат — это отдельная форма исполнения обязанности государства, когда предоставление квартиры невозможно (например, по решению субъекта РФ). Но по умолчанию жильё предоставляется в натуре (то есть квартира), а не сертификат.

Ваша ситуация

- До 23 лет ваш молодой человек не воспользовался правом на получение жилья.
- В администрации ему сказали, что можно получить сертификат, но, судя по всему, формального заявления о выборе сертификата он не делал или не было предусмотрено порядок получения именно сертификата.
- В этом году он обратился в суд, суд отказал, указав, что требования направлены на изменение содержания решения суда (то есть не просто на способ исполнения, а на саму суть решения).

Что означает решение суда

Судья ссылается на то, что вы просите не изменить порядок исполнения решения (например, если невозможно выдать квартиру — выдать сертификат), а изменить само решение (то есть заменить квартиру на сертификат без достаточных оснований). Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, можно изменить способ и порядок исполнения решения суда, если исполнение решения невозможно или затруднено. Но таких обстоятельств суд не нашёл.

Возможность оспорить

1. Обжалование решения суда
Если ещё не истёк срок на обжалование (апелляцию), вы можете подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд. Для этого должны быть основания: например, что суд неправильно оценил обстоятельства или не учёл, что исполнение решения в части предоставления жилья невозможно/затруднено.

2. Доказать невозможность предоставления жилья
Для изменения способа исполнения (т.е. выдачи сертификата вместо квартиры) необходимо доказать, что администрация не может предоставить жильё (например, его нет, нет строительства, нет финансирования — это нужно подтверждать официальными письмами из администрации, департамента жилищной политики и т.д.).
Если таких доказательств нет — суд обычно отказывает.

3. Подача нового заявления
Если ситуация изменилась, и теперь действительно нет возможности предоставить квартиру, можно собрать новые доказательства и снова обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда.

4. Подача жалобы в прокуратуру или Уполномоченному по правам человека
Если администрация вас вводит в заблуждение или нарушает права сироты, можно обратиться в прокуратуру или к омбудсмену.

Рекомендация

- Попросите в администрации официальный письменный ответ о том, почему не предоставляется жильё.
- Соберите все документы, подтверждающие невозможность получения жилья (отказы, отсутствие очереди, отсутствие жилья на балансе и т.д.).
- Если решение суда вынесено недавно — обратитесь к юристу и подайте апелляцию.
- Если срок на апелляцию прошёл — соберите новые доказательства и подайте новое заявление об изменении способа исполнения решения.

Обратите внимание:
Решение о выдаче сертификата принимается не по желанию сироты, а по невозможности обеспечить жильём. Просто желание получить сертификат вместо квартиры обычно не удовлетворяют.

Возможность получить сертификат есть, но только при невозможности обеспечить жильём, и это нужно подтверждать официальными документами.

Если нужна помощь с апелляцией или составлением новых заявлений, советую обратиться к профильному юристу по жилищным вопросам.

Если потребуется шаблон заявления или разбор конкретных документов — уточните детали, помогу составить.