Ответ нейросети:
Здравствуйте!
Ваша ситуация действительно сложная, и, к сожалению, такие случаи не редкость в практике. Давайте разъясню, как это должно работать по закону, и почему возникает подобная путаница между СФР и военкоматом.
1. Правила назначения пенсии по потере кормильца военнослужащим, погибшим на СВО
- Если отец вашего ребёнка погиб при исполнении обязанностей военной службы (на СВО), вашему ребёнку положена
пенсия по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ (так называемая военная пенсия), которая действительно значительно выше социальной пенсии по линии СФР (бывший ПФР).
- Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также статьи 29 Федерального закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», пенсия по потере кормильца устанавливается
со дня смерти кормильца, но не ранее дня обращения за ней (если обращение последовало позднее 12 месяцев с момента смерти — то только за 12 месяцев до даты обращения).
2. Особенности оформления статуса "безвестно отсутствующий"
- Если военнослужащий сначала числился пропавшим без вести, а потом был признан погибшим и похоронен только позже, то дата смерти устанавливается судом или военным ведомством. Пенсия назначается с установленной даты смерти (или признания погибшим).
- Если долгое время не было документов, то пенсию назначают только с момента подачи заявления, но не более чем за прошлый год.
3. Почему предлагают оформить сначала социальную пенсию?
- Пока нет официального подтверждения гибели военнослужащего или решения суда о признании погибшим, СФР может назначить
социальную пенсию (минимальную) по потере кормильца.
- После установления факта гибели на военной службе и предоставления всех документов, ребенок получает право на
военную пенсию по потере кормильца. Размер ее зависит от многих факторов (выслуга, обстоятельства гибели и др.).
4. Почему военкомат отказывает в выплате за весь период?
- Иногда военкоматы ссылаются на внутренние порядки и межведомственные инструкции, согласно которым за период с момента признания пропавшим без вести (или смерти) и до получения статуса погибшего, выплаты идут через СФР (социальная пенсия).
- После переоформления на военную пенсию, военкоматы зачастую отказываются выплачивать "задним числом" за весь период — и действительно, по закону, они назначают пенсию с момента подачи заявления, но не более чем за 12 месяцев до этого.
5. Есть ли закон, что за период до признания погибшим выплачивает только СФР?
-
Такого федерального закона напрямую НЕТ. Но в силу ст. 10 ФЗ № 4468-1, военная пенсия назначается со дня смерти (или признания погибшим), но не ранее дня обращения, если подано позднее 12 месяцев с даты смерти.
- Поэтому, если вы обратились своевременно (не позднее 1 года с момента признания погибшим), то должны назначить пенсию с даты смерти/признания погибшим.
- Если обращение позже — то только за прошедший год.
6. Ваши действия
- Направьте письменное заявление в военкомат (или в военный комиссариат по месту жительства) с требованием назначить ребенку пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти (или признания погибшим), ссылаясь на ФЗ № 4468-1 и ФЗ № 400-ФЗ.
- Приложите все документы: свидетельство о смерти, решение суда/справку, подтверждающую гибель, свидетельство о рождении ребенка, документы о том, что ребенок на иждивении.
- Если получите отказ — требуйте письменный отказ и обращайтесь с жалобой в вышестоящий военкомат, а затем — в суд.
- Если пенсию назначили только с 26 года, а не с даты смерти/признания погибшим, это может быть оспорено в суде.
7. Итог
- Военкомат не вправе отказать в выплате пенсии ребенку по случаю потери кормильца с даты смерти/признания погибшим, если вы обратились в течение 12 месяцев после этого.
- Нет федерального закона, который бы перекладывал обязанность по выплате за весь период на СФР, если смерть связана с исполнением военной службы.
- Если военкомат ссылается на внутренние инструкции, требуйте письменный отказ и обжалуйте его.
Рекомендую все обращения делать письменно и сохранять копии!
Если потребуется образец заявления или помощь с жалобой, напишите — предоставлю.
С уважением,
Юридический консультант