Понуждение к заключению договора?

(3 ответа)

Наша организация хочет заключить договор с другой организацией на поставку оборудования. Мы хотим использовать отдельные банковские счета для оплаты. Поставщик подтвердил возможность заключения договора в рамках Государственного оборонного заказа с открытием отдельных счетов, но с оговоркой в договоре: "требования федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ на правоотношения сторон не распространяются. Поставщики не признается исполнителем государственного оборонного заказа - лицом, входящим в кооперацию головного исполнителя". Просим подтвердить возможность включения в договор указанной оговорки, дать ссылки на судебную практику со схожей ситуацией.

Гудов Юрий Павлович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 21 год

Включение в договор оговорки о неприменении Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» незаконно.

Этот закон устанавливает особый правовой режим, в котором принцип свободы договора существенно ограничен. Критерием применения его норм служит не воля сторон, а фактическая цель поставки — исполнение государственного оборонного заказа.

Юристы по тендерам и госзакупкам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Пилипенко Игорь Александрович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Отвечает юрист
Стаж 35 лет

Любой договор (контракт), заключаемый в рамках указанного Федерального закона, предполагает включение поставщика (исполнителя) в кооперацию головного исполнителя. Иначе может наступить административная ответственность и санкции от Федеральной антимонопольной службы.

Чеботарев Василий Сергеевич
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 36 лет
Дать правовую оценку указанному условию договора без детального обсуждения всей сделки и, возможно, иных обстоятельств невозможно. Готов обсудить.
Обращайтесь лично, разъясню детали, подробно обсудим ситуацию и возможные перспективы её развития. Буду рад! С уважением,Чеботарев В.С.
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Ответ юридического консультанта:

1. Общая правовая позиция


Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее — Закон № 275-ФЗ) распространяется только на отношения, связанные с реализацией государственного оборонного заказа (далее — ГОЗ), а также на лиц, являющихся исполнителями ГОЗ или входящими в кооперацию головного исполнителя. Если стороны договора прямо указывают, что их отношения не регулируются Законом № 275-ФЗ, и отсутствуют основания квалифицировать договор как заключённый в рамках ГОЗ, то оговорка о неприменении положений № 275-ФЗ в договоре допустима.

2. Обоснование возможности включения оговорки


Включение подобной оговорки возможно, если:
- договор действительно не связан с исполнением ГОЗ;
- ни заказчик, ни поставщик не выступают в рамках данного договора исполнителем или соисполнителем по ГОЗ;
- отсутствуют иные признаки, позволяющие признать отношения регулируемыми Законом № 275-ФЗ.

Оговорка:
*«Требования федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ на правоотношения сторон не распространяются. Поставщик не признается исполнителем государственного оборонного заказа — лицом, входящим в кооперацию головного исполнителя»*
— является корректной, если вышеуказанные условия соблюдены.

3. Судебная практика


Судебная практика подтверждает, что сам по себе факт указания в договоре на неприменимость № 275-ФЗ не является достаточным — суды оценивают фактические обстоятельства: является ли договор элементом исполнения ГОЗ или нет.

Примеры судебных актов:

- Постановление АС Московского округа от 14.05.2021 № Ф05-6428/2021 по делу № А40-202690/2020
*Суд указал, что для применения 275-ФЗ необходимо, чтобы спорный договор был заключён в рамках ГОЗ, а контрагент — был исполнителем или соисполнителем ГОЗ. Если такие признаки отсутствуют, положения 275-ФЗ не применяются.*

- Постановление Девятого ААС от 23.12.2020 по делу № А40-189565/2020
*Суд отметил, что отсутствие в договоре прямого указания на исполнение ГОЗ, а также отсутствие в реестре контрактов по ГОЗ — основания не считать отношения сторонами как регулируемые 275-ФЗ.*

- Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.03.2020 № Ф01-664/2020 по делу № А43-17242/2019
*Оговорка в договоре о неприменимости требований 275-ФЗ сама по себе не влечёт отказа в применении закона, если по факту стороны исполняют обязательства по ГОЗ. Однако, если фактических оснований нет — закон не применяется.*

Важно:
Если же по факту договор заключается для исполнения ГОЗ, либо поставщик входит в кооперацию по ГОЗ, то наличие оговорки не освободит стороны от применения закона и специальных требований (например, открытие спецсчетов, контроль за целевым использованием средств и т.д.).

4. Вывод


Включение в договор оговорки о неприменимости закона № 275-ФЗ и о том, что поставщик не признается исполнителем ГОЗ, допустимо, если отношения сторон не подпадают под действие 275-ФЗ.
Рекомендуется зафиксировать в обосновании к договору, что он не связан с исполнением ГОЗ, а также сохранить документы, подтверждающие отсутствие связи с ГОЗ.

---

Если у Вас есть дополнительные вопросы или требуется подготовить текст оговорки — сообщите, я помогу.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
572 юриста отвечают
4 минуты среднее время ответа
180 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Тендерам и госзакупкам