Не знаем как заключить договор с ростелеком?

(1 ответ)

Привет, это муниципальное казённое учреждение, находится в администрации района, у нас заключён был контракт но услуги ростелекома, Ио администрации, в наше пользование администрация отдала система оповещения, поэтому попросили перенести объединить наш лицевой счёт и с лицевым счётом администрации под нашим номером в нашу пользу чтобы шли дальше платежи; контракт договор был на предыдущий финансовый год на финансовый год ещё не подписали; январь, февраль, март – месяца по которому уже есть задолженность, а мы не можем их сейчас проплатить так как у нас нет договора; нам надо подписать договор и с лицевыми щитами объединение лицевой счетов по 44-му ФЗ у нас идут закупки по четвёртому пункту, предлагала сделать по первому пункту но вроде как Ростелеком по данному направлению не является монополистом и не может он предложил нам дробить договор о прямым заказом на по четвёртому пункту, однако вроде как это ещё не точно у нас уже точнее у нас заложена около 2 000 000 надеюсь ты понимаешь что как либо на прямые закупки или что-то в этом роде; как объяснил мне человека это будет невозможно потому что у нас сумма по прямым закупкам выйдет больше этих 2 000 000 тем учётом что у нас уже есть другие короче закупки и либо нужно делать аукцион либо ещё что-то это во-первых что как с этим решить я вообще не понимаю что с этим делать расскажи все возможные варианты; во-вторых за предыдущий период у нас договор был получается по конец декабря 25-го года с 26-го года должен быть с первым января новые вообще по идее договор мы не платили за январь февраль и 2026 г. я так понимаю что они нам предоставляют услуги а мы не платили потому что у нас ещё не были выделенные средства для оплаты они нам представляли услуги за которые мы ещё не платили чисто теоретически эти услуги я вообще не должны были относиться уже к просроченному контракту так он действовал до ну на один финансовый год но при этом мы ещё не заключили новые и тоже непонятно как с этим быть., Потому что когда я обращалась в Ростелеком мне сказали что заключить договор можно только с апреля задним цветом короче нет что как я вообще не понимаю

Чижов Алексей Алексеевич
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 28 лет
08.04.2026 23:52
Телефон

Задним числом новый контракт заключать нельзя, а оплачивать январь–март по контракту, срок которого закончился в декабре, рискованно. По 44-ФЗ закупка начинается с выбора основания и заключения контракта, а исполнение и оплата — уже после этого (ст. 24, Ч. 1 Ст. 94, Ч. 1 Ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Для МКУ обычно рабочие варианты такие: 1) если ваши услуги связи подпадают под сферу естественной монополии/регулируемых услуг связи — закупка у единственного поставщика по п. 1 Ч. 1 Ст. 93; 2) Если нет — конкурентная закупка; 3) по п. 4 Ч. 1 Ст. 93 Можно только в пределах цены малого контракта и годового объема, «дробить» под лимит нельзя. Принять новые обязательства можно лишь в пределах ЛБО (п. 3 Ст. 219 БК РФ). По долгу за январь–март нужен отдельный разбор документов: какие услуги фактически оказаны, на каком основании они потреблялись, были ли акты/счета, кто был абонентом, когда имущество и система оповещения переданы вам. Без этого безопасный вывод по оплате дать нельзя. Практически: срочно определить точный вид услуг, проверить основание по ст. 93, Запустить закупку с текущей даты и отдельно оформить служебную позицию по уже оказанным услугам, не маскируя это «объединением лицевых счетов».

Если мой ответ был доступен и полезен, то буду признателен за отзыв, он поможет другим людям при выборе юриста: https: //harant.ru/lawyers/moskva/chizhov-aleksej-alekseevich/

Буду благодарен за отзыв в мой профиль на моей странице. Связь по Ватсапп, Телеграмм или email: pravo4@ya.ru!
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка

У вас сложилась типичная для бюджетных учреждений ситуация: контракт с Ростелекомом на услуги связи был заключён на прошлый финансовый год, а новый договор на 2024 год не заключён. При этом услуги продолжают предоставляться, за январь–март образовалась задолженность, которую нельзя оплатить без действующего договора. Возникла проблема с лимитами прямых закупок по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ (до 600 тыс. руб. на одного поставщика и совокупно до 2 млн руб. в год), и с объединением лицевых счетов.

2. Применимые нормы права

- Федеральный закон № 44-ФЗ "О контрактной системе…"
- Бюджетный кодекс РФ (по оплате обязательств учреждения)
- ГК РФ (ст. 1102 и далее — неосновательное обогащение, если услуги оказаны без договора)
- Постановления Правительства РФ по порядку заключения и исполнения контрактов

3. Риски, сроки, ответственность, нюансы

- Риски:
- Оплату по просроченным обязательствам без договора могут признать нарушением (нарушение бюджетной и контрактной дисциплины).
- Превышение лимита по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ — административная ответственность по КоАП РФ.
- Ростелеком может выставить претензию за неоплату оказанных услуг.
- Отсутствие действующего контракта — невозможность провести оплату через казначейство.

- Сроки:
- Контракт на новый финансовый год нужно заключать до начала оказания услуг, либо в максимально короткие сроки, если есть непрерывность оказания услуг.
- Оплата за январь–март без контракта невозможна с точки зрения казначейства, но юридически обязательства уже возникли (факт оказания услуг).

- Нюансы:
- Ростелеком не является естественным монополистом по большинству услуг связи, соответственно, заключение контракта с единственным поставщиком по п.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ, скорее всего, невозможно.
- "Задним числом" заключить контракт нельзя — это нарушение законодательства о контрактной системе.
- Если закупка дробится, это также нарушение (искусственное разделение предмета закупки).

4. Пошаговые действия

а) По оплате задолженности за январь–март:
1. Зафиксируйте факт оказания услуг:
Получите от Ростелекома акты выполненных работ/оказанных услуг за спорный период.
2. Проверьте условия предыдущего контракта:
Если контракт был заключён до 31.12.2023, услуги после этой даты формально оказываются вне договора.
3. Согласуйте с финансовым органом (казначейством):
Объясните ситуацию, уточните, возможна ли оплата по актам, если обязательства возникли до заключения нового контракта (обычно — нет, но иногда возможно оформление как неосновательное обогащение, что крайне нежелательно и сложно).
4. Оформите претензионную переписку с Ростелекомом:
Зафиксируйте, что услуги были оказаны без действующего контракта, и предложите урегулировать ситуацию.
5. Заключите новый контракт на текущий год:
Это приоритетная задача. Без контракта оплату провести невозможно.

б) По заключению нового контракта:
1. Определите способ закупки:
— Если сумма по всем контрактам с Ростелекомом за год превышает лимит по п.4 ч.1 ст.93 (2 млн руб.), используйте конкурентную процедуру (запрос котировок, аукцион).
— Если лимит не превышен, допускается прямая закупка по п.4 ч.1 ст.93.
2. Объединение лицевых счетов:
Решается внутри администрации и Ростелекома. Подготовьте письмо в адрес Ростелекома и администрации с просьбой объединить лицевые счета и закрепить за вашим учреждением.
3. Заключите контракт на 2024 год:
С даты заключения контракта оплачивайте услуги в обычном порядке.
4. Учитывайте, что "задним числом" контракт заключить нельзя:
Все услуги, оказанные до даты заключения нового контракта, юридически оказываются "без договора".

в) По долгам за январь–март:
- Если Ростелеком выставит претензию, возможно, потребуется заключить отдельное соглашение или оплатить как неосновательное обогащение (через судебное решение или по согласию сторон, но это крайний случай).

5. Какие сведения нужно уточнить

- Точная дата окончания предыдущего контракта.
- Общая сумма обязательств по Ростелекому за год (включая все закупки по вашей организации).
- Какой способ закупки применялся ранее и по каким основаниям.
- Есть ли у вас утверждённые лимиты бюджетных обязательств на оплату за январь–март.
- Позиция вашего финансового органа/казначейства по оплате услуг, оказанных без договора.

Вывод:
Ваша задача — срочно инициировать конкурентную закупку (например, электронный аукцион или запрос котировок) на сумму, необходимую для оплаты услуг по 2024 году, если лимит по прямым закупкам уже исчерпан. По долгам за январь–март, скорее всего, потребуется урегулировать вопрос с Ростелекомом отдельно (через претензионную работу или по решению суда). Объединение лицевых счетов — внутренний вопрос, который не влияет на способ закупки, но влияет на порядок выставления счетов.

Для точного решения ситуации рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на контрактной системе и бюджетном праве, чтобы учесть все нюансы вашего учреждения и избежать нарушений.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
567 юристов отвечают
6 минут среднее время ответа
376 вопросов за сутки
Каргапольцев Евгений Викторович Юрист в Кургане Щепун Ирина Ибрагимовна Адвокат в Ростов-на-Дону Бударагин Александр Александрович Юрист в Нижнем Новгороде Прозорова Наталья Александровна Юрист в Санкт-Петербурге Нилендер Евгений Игоревич Юрист в Тольятти
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Тендерам и госзакупкам